材料一 分封制的出现大致可以追溯到商代，甚至更早。周文王联合周围的许多诸侯国和部族灭商建周。为了笼络前朝遗民，武王把纣王的儿子武庚分封到商的统治中心区：为了防止叛乱发生，他分封的主要是同姓贵族。周统治者把土地以及居民分赐给受封的诸侯，诸侯有权将封地内的土地和居民再分封给自己的亲族。同时，各诸侯必须服从、臣服于周天子，定期进行朝贡，在周天子需要时调集自己的军队供周天子差遣。这样以分封制为基础，周朝形成了以周天子为首的等级制度，同时也形成了社会的基本结构。
材料二 春秋初期，秦、楚、晋等大国都已设有县。县最早设在这些大国的边境地区，诸侯往往在征战中灭掉一个小国，就在原来的行政区内设县。因此县是直属于国君的统治地区，常常是国君到边境上处理军国大事或重大问题的地方，也就是说这时的县具有边防重镇的性质。这些县里的贵族和"国人"都被编制成军队，军队的长官也就是县的长官，叫作"县尹"，或者尊称为"县公"，就是一个县军队的统帅。秦统一后，郡县制开始推行到全国。
——以上材料均摘编自王川宝《探寻"封邦建国"到郡县制的演变的奥秘》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出西周时期分封制的主要对象，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出春秋战国时期“县”的特点，并简析春秋战国时期推行县制的原因。
材料一 周代的人们是生活在一个一个小的自治社会当中的，也就是小共同体当中。在这些小共同体中，各地诸侯大夫的权力是世袭的，不是上面的天子或者国君赐予的，因此也不能被他们剥夺。统治者的经济来源是自己领地的收入，而不是上一级给的工资。……小共同体和大共同体的区别，或者说周秦之变的主要内容，就是政治组织形式变了，国家的汲取能力大大提高了。
——摘编自张宏杰《简读中国史》
材料二 （元）赵天麟奏议：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力（政治稳定）之形矣”。
自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……文宗至顺元年，户部钱粮户数一千三百四十万六百九十九，视前又增二十万有奇，汉、唐极盛之际，有不及焉。盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地；而高丽守东籓，执臣礼惟谨，亦所未见。
——摘引自《历代名臣奏议》及《元史·地理志一》
材料三 从古至今，少数民族就是边疆地区安全稳定的重要依托，中国自汉代以来的历代中央王朝都比较重视民族工作，把采取多种举措加强民族团结，促进民族融合，作为维护边疆地区安全稳定的主要方略。
稳定边疆可谓是国家治理的关键内容，牵一发而动全身，所以加强边疆治理体系与治理能力现代化建设是非常必要的。中国边疆治理体系是在党领导下管理边疆的一系列制度体系，包括各领域体制机制和法律法规安排。
——据柏桦《中国政治制度史》等改编
（1）根据材料一和所学知识，指出“周秦之变”的主要含义。从中央和地方关系的角度，简要说明秦朝“国家的汲取能力大大提高”的原因。
（2）阅读材料二，指出赵天麟奏议中认为行省制形成“审力之形”的核心观点，并概括元代行省制度所产生的重要影响。
（3）阅读材料三，结合所学，请选择阐述：
①边疆是国内与国际的联络带，是国内安全稳定的防护栏，司马迁曾说“夫作事者必于东南，收功实者常于西北”。请以清朝为例，分别概述中央政府在“东南”和“西北”地区采取的重大举措及其意义。
②习近平说：“治国必治边”。写出新中国成立后为“加强边疆治理体系与治理能力”而确立的重要制度及其主要内容，扼要说明该制度实行的意义。
