材料一   所谓分封者,就是周人的一个或数个血缘氏族部落,集体向新的土地迁居。鲁国,是周公长子伯禽的封国,原来是周公东征讨伐的对象之一,商代重要的属国奄国所在地。鲁国的受封是为了加强对东夷的控制…而鲁侯伯禽受封的六个殷人氏族和伯禽所带的周人氏族,构成鲁人的主体。以往的国都都是因氏族的自然聚落而形成的,偏重于血缘关系,这个时候的国就有了地域的概念

——摘编自马克垚《世界文明史》等

材料二   周王正妻所生之子称嫡子,其他妾室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙系有继承王位的权利,称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。以此类推形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。

2 . 阅读材料，回答问题，

材料一 政治与血缘的结合，看似牢不可破，其实不然，既然周天子投土投民于诸侯叫做“建国”，诸侯上投民给卿、大夫叫做“立家”，因此对于士、庶民而言，就有“国”与“家”的对立，他们把自己的宗族称为“家”，只知效忠于“家”，而不知效忠于国。

——樊树志在《国史十六讲》

（1）据材料一指出西周推行的政治制度，并结合所学知识分析其影响。

材料二 回顾起来，到将近公元前3世纪中期，秦开始了一项看似系统地否定帝国理念的战略。公元前256年，秦的统治者废止了一切帝国礼仪，实际上解散了帝国。十年之后，一位新的秦王——始皇宣布，解体的帝国可以被替代。在后来25年中，他系统地孤立并征服了所有的敌对王国，并宣布他自己是一个新的君主政体的“第一个皇帝”。他宣称：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。换言之，以他为唯一的统治者，一个统一的中国就将享受和平与繁荣。

——摘编自菲利普・费尔南德兹·阿迈斯托《世界：一部历史》

（2）据材料二并结合所学知识说明秦朝在地方行政制度进行了怎样的创新，并说明西周与秦朝政治制度的不同特点。

材料三 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

从秦到清地方行政制度的形态有过纷复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域废置纷繁，分合无定，却无根本的变动。

——据《元代行省制的特点与历史作用》《中国地方行政制度史》等资料整理

（3）据材料三并结合所学指出元代行省制创立的意义。为什么说历代地方管理制度“却无根本的变动”？