1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。

——赵翼《廿二史札记》

材料二   与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

（1）依据材料一，概括由西周至秦朝国家政治体制发生的变化。结合所学知识，从政治角度分析变化的原因。
（2）依据材料二，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的区别。由此分析郡县制取代分封制的重要意义。

2 . 古代中国地方管理几经调整变化，于今有重要借鉴意义。阅读下列材料：

材料一 “封邦建国”虽然以姬姓贵族为主，但是为了稳定大局，也分封一些异姓贵族……姬姓诸侯国的封国沿着殷周交通路线分布，大体与黄河流域主要农业生产区相吻合。异姓诸侯国封地集中在边远地区，控制东、北、南三方的戎狄蛮夷部落。周朝也分封了一些旁系姬姓贵族到较远地区，深入到原来少数民族居住的地区，扩大中原文化的影响。

——樊树志《国史概要》

材料二 秦统一后对地方制度作了调整……从西汉建立到西汉末年，郡级政区总数增加到一百零三，统辖一千五百八十七个县级政区，平均每个郡的管理幅度为十五个县，也算适宜。但对中央政府而言，直接管理一百多个郡，幅度确实太大了。因此汉武帝在地方郡级政区设立了十三个刺史部，每部设刺史一人，检查地方长官的行为，但不管理地方行政事务。一直到东汉末年，规模巨大的黄巾起义席卷了整个北部中国，已非一群小小的郡太守所能镇压，朝廷才不得不改部为州，改刺史为州牧，授予兵权、财权和政权。这样一来，州就成了郡以上的一级行政区划，两级行政区于是转化为三级制。

——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》

完成下列要求：
（1）据材料一，指出西周时期加强地方管理的措施并概括其特点，结合所学知识。分析这一措施在当时产生的影响。
（2）结合所学知识，说明秦朝在地方管理上的调整及与前代相比最主要的差别：据材料二指出东汉改年地方制度的调整及原因。
（3）综合上述材料谈一谈你对中国古代地方管理制度演变的认识。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   西周时期，周王自称“天之子”，其所居之地称为“中国”（即中央之国），文献准确记载的区域大致在黄河流域。古希腊人认为，他们的主神宙斯的居住地就是世界中心。文献中明确记载的地理范围不超过地中海周边地区。罗马人则说，众神选择并指引罗马成为世界中心，罗马帝国初期所能明确认识的地理范围已远远超过了古希腊，但仍限于欧洲、非洲北部和亚洲中西部。上述三个文明对于远离其统治区域的地方则认识模糊。

概括材料中各文明对世界认知的共同之处。

4 . 中国古代中央政府注重对地方的管理。阅读下列材料：

材料一：周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。

——王家范《中国历史通论》

材料二：秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。都下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在都上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。

——摘编自《简明中国历史读本》

材料三：西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

完成下列要求：
（1）据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的影响。
（2）据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的条件。
（3）据材料三，分析汉初的分封与周代的不同。结合所学知识，指出汉代实行分封的后果及汉武帝采取的对策。
（4）综合材料二、三秦汉时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。

5 . 阅读材料，回答问题。
政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。

材料一   周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。

——柳宗元《封建论》

材料二   郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？

——王夫之《读通鉴论·卷一》

材料三   任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请回答：
（1）材料一论述到的西周、秦朝和汉初的三项政治制度分别是什么？
（2）据材料二并结合所学知识，概括“郡县之制”的历史作用。
（3）政治制度“针对现实”“时时刻刻求其能变动适应”，但其“本原精神”“仍可不变”。综合上述材料，说明材料四中的“本原精神”是指什么？

6 . 分封制是我国古代重要的地方政治制度。阅读下列材料：

材料一   春秋时期在政治上基本继承了西周分封体制。但同时也应看到，周天子对分封制体制已失去完全的控制权，再加之分封过程已基本终止，因此分封制实际上已处于名存实亡的状态中。分封制作为一种即将过时的旧制度，已开始解体的过程，另一种即将取而代之的新制度，则在孕育滋生的过程中。

——摘编自葛志毅《周代分封制度研究》

材料二   西周的分封是层层分封，而汉代封建诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。虽说汉初封建的基础仍然是郡县制，但在理论上各诸侯王与皇帝一样，都是“有土之爵”，因而他们有自行任命官员及收取人头税与田租的两大特权。“七国之乱”被平定后，汉景帝收夺了各王国的支郡，使每个王国仅有一郡之地，并取消了诸侯王享有的前文提及的两大特权，使王国的地位等同汉郡，诸侯王只衣食租税而已。此后，封建已名存实亡，郡与国并称，作为汉代的第一级行政区划。

——摘编自李晓杰《九州郡县——中国历代地方行政制度变迁》

完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，概括春秋时期分封制名存实亡的原因，并指出“另一种即将取而代之的新制度”出现的意义。
（2）据材料二，概括汉初分封制的主要特点和汉景帝后分封制发生的变化。
（3）综合上述材料并结合所学知识，分析西周到秦汉地方行政制度的演变特点。

7 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……

春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二废丞相后与丞相地位近似官职的基本情况表：

时间	职位	基本职权
明朝中后期	内阁首辅	拥有票拟权，但不是法定的宰相，地位经常受到挑战
清朝雍正年间以后	军机大臣	承旨拟写，传达皇帝旨意

（1）根据材料一，概括分封制与郡县制的差异。
（2）根据材料二，分析明朝内阁的性质。结合所学知识，简述清朝设立军机处的主要作用。

8 . 阅读材料，回答问题。
材料一   欲观周之所以定天下,必自其制度始矣。……由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。
——王国维《殷周制度论》                                   
材料二   周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。
——《史记·秦始皇本纪》
材料三   新朝代首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。有些地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。
——黄仁宇《中国大历史》
材料四   “秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰（宰：地方官），据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，适于掌握之内，此其为得也。”
——《史记·秦始皇本纪》
“中统、至元间……嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不统之。”                           ——《元史·百官志》
材料五     本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》
（1）材料一中“封建子弟之制”指什么制度?
（2）据材料二结合所学知识,概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。
（3）结合材料三判断“‘斑马式’的省级组织”是指什么制度？
（4）材料四反映了我国古代怎样的政治制度? 这些制度对中国历史的发展有何共同影响?
(5)材料五中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施指哪些?材料五作者对此看法如何？
（6）综合上述材料，分析指出我国古代地方行政管理制度演变的特点。

9 . 阅读下列材料：

材料一   春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣……春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣；春秋时犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之阙文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。

——《日知录》

材料二   周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料三   郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。

——《文史纵横》2009年第3期

请回答：
（1）据材料一、二，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一困局的？
（2）据材料三，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么？

10 . 阅读下列材料，回答问题。地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。阅读材料，回答问题。

材料一   周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记•秦始皇本纪》

材料二（秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》

（1）根据材料一，概括战国时期分封制的影响，并指出秦朝是如何破解的？
（2）据材料二，概括秦朝郡县制度的主要影响。