1 . 阅读材料，回答问题。

材料一   “武王已克殷纣，平天下，封功臣昆弟……封弟叔铎于曹，封叔武于成，封叔处于霍。”

——司马迁《管蔡世家》

材料二   《史记》中记载，“汉承秦制，有所损益”。

材料三   唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。

——《朱子语类》

材料四   据史料记载，明太祖曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，他深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”。元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）材料一反映的是西周什么制度？并结合所学知识说明该制度在政治上的积极作用。
（2）据材料二，结合所学知识，说明“汉”对“秦”制的继承与发展情况。
（3）根据材料三，指出唐初的一道旨意主要包含了哪些部门的意见，试评述此举的意义。
（4）根据材料四并结合所学知识说明，明太祖时期大量奏章直接送达皇宫的原因是什么？明成祖又是如何解决这个问题的。