1 . 制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题：

材料一：下列两图为我国古代部分朝代疆域示意图

材料二：开国议政

假设你是宋初的决策者，需要做出一项重要的决定——是否大力推行科举制。决策之前，你需要考略的因素如下：

……唐代设置科举，人才汇聚，享国三百年

……与士大夫共治天下、共定国是，提高士大夫的参政意识，王朝便能更稳固了

……唐代有人认为朝廷的显要官员必须是公卿的子弟，他们从小就有机会学得各种做官的知识，而以科举入朝的布衣之士则缺乏此类经验

……开过之初，国家百废俱兴，亟需大量富有实干经验的官员来应对政治挑战，仅通过科举制度选官难以满足这个需求

（1）据材料一并结合所学知识，指出图１反映的政治制度是什么？从对象的角度分析该制度的特点是什么
（2）图2推行的地方政治制度是什么？与图１相比，这种制度在管理形式和官员任命上有什么突出特点？
（3）据材料二和所学知识，说说科举制相比之前其他选官制度有何进步？假如你是宋初的决策者，你会做出怎样的决策？理由是什么？