2 . 阅读材料，完成下列问题。

材料一   北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇跋扈，维护国家统一起了重要作用，在客观上也是有利于当时社会经济的发展。但是这些措施虽然解决了中央与地方藩镇的矛盾，却种下了“积贫积弱”的祸根。如实行兵将分离政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以致军队战斗力削弱的弊端。虽然北宋政府豢养了百余万军队，却阻挡不住辽、西夏的袭扰。由于各级政府权力的分散，形成了叠床架屋的官僚机构，官吏众多，行政效率低……总之，北宋实行加强专制主义中央集权的措施，在一定时期起了巩固政权的作用，后来便逐渐走向反面了。

——朱绍侯《中国古代史》

材料二   行省即行中书省的简称……在全国范围内设置十个行省，成为地方的最高统治机关，行省于地方事务，无所不统。与宋地方长官行政、军事、财政三权分掌的体制相比，元的行省拥有的权力要大得多（凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之）……行省制的设置，是由当时境土辽阔、交通不便，以及蒙古作为一个少数民族入主中原，内地原来深刻的矛盾没有缓和，而民族矛盾又很尖锐的形势需要所决定的。

——摘编自周良霄、顾菊英《元史》

(1)据材料一并结合所学知识，概括宋代加强中央集权措施的影响。
(2)据材料二并结合所学知识，说明元朝巩固统治的措施及原因。

4 . 根据材料回答问题

材料一   三省六部制是政治文明的一大进步。唐代中书、门下、尚书三省职权的分配如下：中书省主管命令的拟定，经过画敕成为皇帝的命令后再送达门下省。门下省对每一道命令都有副署权，如果门下省不同意副署，中书省的命令就不能下达。诏书经过门下审核以后，送到尚书省执行。尚书省是最高权力执行机关，总揽六部。这样，在最高决策权和最高行政权之间形成了一种较为有效的权力制约机制。

——摘编自王小甫等《创新与再造一隋唐至明中叶的政治文明》

材料二 为了削弱宰相的权力，（宋太祖）把宰相的人数由两人增加到三人。还用（州县）设立通判的办法，（在中央）设立参知政事，作为宰相的次官，使政务由宰相、参知政事等几个人一起讨论，最后由皇帝亲自裁决。……除此以外，还设立了枢密院掌管军政，其长官叫枢密使，地位与宰相相等。执政与枢密院合称为二府。另外，还把财政大权从宰相掌管中分离出来，由专门机构“三司”担任。它的长官叫三司使，地位和宰相不相上下。从某种意义上说，三司使直接听命于皇帝。至此，唐代所谓“总领一切事务”的宰相的权力，完全被分割，只剩下一部分权力，许多大小军国事务都由皇帝直接处理，君主独载体制正式形成。

——（日）竺莎雅章著，方建新译《宋太祖与宋太宗》

材料三   唐代中期商业出现繁荣，一些原为政治和军事中心的城市，大多发展为商业中心。由于首都长安的规模最大和最为繁荣，长安城外城共有108坊，这里主要是王侯将相大小官员的住宅，坊外围东西二市，店肆林立，排置有序，商品充足，行人鼎沸。由于经济的繁荣，特别是商品经济的发达，交通事业亦大大地发展起来，各大城市之间，特别是长安同各地都有宽阔的驿道。

材料四   中国古代城市的发展，到北宋有一个新的变化，当时的商业最为发达的是都城开封，到处是手工作坊，到处是商店，酒楼，茶馆，旅社，行商坐贾，人来车往，热闹非常。市场上的商品从金银器具到水产果品，应有尽有，街道上的营业，既有日市，也有夜市。

——上述材料均摘编自启良《中国文明史》

(1)结合材料一与所学知识，简介唐代三省制的运作程序，并分析这一制度的主要优点。
(2)根据材料二，你认为宋代中央政制和架构产生了怎样的影响？
(3)根据材料三、四并结合所学知识，说明北宋城市发展出现的新变化及原因。

5 . 宰相制度是中国传统政治中重要的制度之一。阅读下列材料，回答问题。

材料一 中国宰相制度，代不相同，然相因而变，有其趋势，亦有其法则。趋势维何？时代愈前，相权愈重；时代愈后，相权愈轻。法则维何？君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。

材料二 在中国的政治传统中，君权和官僚制度的关系是一部不断摩擦、不断调整的历史。当官僚制度的机器发展得不符合“君尊臣卑”的要求时，君主便要对这部机器作一次基本的调整。由于相权处在这部机器运转的枢纽地位，因此每一次重大的调整便导致宰相制度的变更。

材料三 从独相.到群相再到兼相，相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动时必然结果。

(1)根据材料一并结合所学知识，概括从秦朝到唐代中国宰相制度的演变情况。
(2)关于中国宰相制度的论点，哪两则材料是相似的？并阐明其相似的论点。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   在地方治理的中间环节设置和管理上，赵宋王朝创建了路制，路以交通路线为主干来划分，每路设四个机构一一转运司，提点刑狱司，提举常平司和安抚司，形成分工格局，四司互不统属，长官地位相体，各自拥有独立的机构与官员，分别隶属于不同的中央部门，办公地点也不在同一州内，仁宗皇佑三年，下诏“诸路提点刑狱司廨舍与转运使副同在一州者，并徙他州。”宋代路制分为以转运司为主体的民政路和以安抚司为主体的军事路两大系统，为了防止路级诸司在行政及监察活动中的欺上瞒下、贪赃枉法、徇私舞弊的行为，宋王朝又规定了诸司互察法与行政复查制度，宋徽宗崇宁五年，正式颁布《诸路监司互察法》，规定请司若有违法不公行为，要互相举报，不仅诸司之间要互相察举，诸司属官与长官之间也要互相举报，宋代路级的运行机制，避免了重蹈汉唐以来由于地方势力“尾大不掉”而陷入军阀混战和藩镇割据的历史覆辕。

——摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》

材料二   晚清时期的江南市镇自治的运作方式是中国社会固有的非程序化协商式民主，在选举上，江南市镇各社会组织通常实行较为谦逊的公推制，推选在事业与德行上素孚众望者作为领袖。在自治事务的决策上，通常采用多方参与，温和协商、充分交流、相互妥协的公议制，尽可能在不破坏情面的情况下实现各方的互利与共赢。这种缺乏明确程序但经过多方参与、充分协商的公推与公议制，和当代西方学界为反省竞选与票决式民主而新提倡的“协商民主”正好不谋而合.1908年清政府发布《城镇乡地方自治章程》，镇在历史上首次获得了正式自治法律地位，从清末各地镇自治公所成立的数据看市镇自治传统较深远的江南地区的自治成效较之于其他地区要好得多，到清亡为止，各省成立镇自治公所数较多的为江苏、浙江各省，其中江苏达到210个，为全国之冠

——摘编自武乾《乡镇体制的历史检视与现实的多元选择》

（1）根据材料一和结合所学知识概括宋朝地方治理的特点，并分析宋朝地方治理模式的作用。
（2）根据材料二和结合所学知识，概括分析晚清江南市镇自治的特点。
（3）根据上述材料并结合所学知识，我国历史上地方治理模式对当代现代沿海地区治理改革的启示。

7 . 阅读材料，回答问题。

材料一   中国历史下面部分王朝的边疆治理简表

时期	管理体系	边疆防御	民族政策
汉朝	设郡县或由少数民族酋长管理。	以长城为主干，设置瞭望、预警和防御为一体的边防体系。	和亲、武力进攻、纳降、内迁、屯田、册封等
唐朝	确立羁縻府州制度，以边疆首领管理事务，可世袭；设都护府，统一于中央政府。	确立军镇屯戍制度。	采取武力讨伐方式，但以怀柔、招抚为主，故册封、和亲为历朝之最。
清朝前期	在中央设立理藩院，主管边疆民族事务；在地方因地制宜、因俗而治。	在西北设伊犁将军，在乌鲁木齐设都统。在东北设盛京、吉林、黑龙江将军等。	制定笼络政策，如封爵，联姻等

——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》

材料二   晚清时，以“西北史地学”为代表的边疆治理研究掀起第一次高潮，时人开始认识到重核心区轻边缘区的思路不能适应时代需要，“海塞并重”的观念逐渐占据主导。1884年，清政府在新疆设立行省，推行与内地相同的行政体制。1885年，在台湾设置行省，在澎湖设立总兵，并修筑新式炮台。1907年，清政府在东北置东三省总督巡抚，废除旗官，民事政令划一，统归于州县；军政事务归东三省总督掌管，统一军队指挥权力；并设置了许多兵备道，负责边务和对外交涉。

——摘编自张峥荣《清末治边政策的转变与近代中国的国家整合》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括我国古代边疆治理的主要特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出晚清中国边疆治理的新发展，并简述其历史意义。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 在赵宋王朝重建封建中央集权制度的过程中，特别是在平定节度使李药、李重进的反叛之后，宋太祖实行朝官知县，文官知州，设通判制度，加强中央对地方的经济控制，将地方官僚生杀大权收归中央，收回地方节度使的兵权，为赵宋王朝300年沿袭不变，基本上形成了“政出于一”“权归于上”的高度中央集权体制奠定基础。在中央官僚机构的设置上，中书门下管行政、枢密院管军事、财政权归于三司主管，而台谏制度的建立，又给言官“风闻言事”的监督权，从而对皇权和相权进行了限制。

——摘编自王志立《北宋官僚权力制约机制评析》

材料二   古代雅典对官员和政治精英们的权力予以控制和约束，并保证政务信息的公开和透明，以充分保障公民有能力也有可能行使自己的政治权利。雅典构建了一套预防权力集中的机制，如议事会的常设机构采取的是10个部落轮流当政的办法，议事会的负责人也由抽签决定，每天更换，任何人不得在一年中两次担任负责人。雅典陪审法庭没有专设法官，任何判决都由全体陪审员投票决定。雅典还通过公民大会、议事会和陪审法庭，对公职人员进行监督，实行“认可听证会”。“认可听证会”就是在公民大会上经常就国家重要公职人员的工作是否称职进行信任投票，不称职，或被免职，或被撤职查办。

——摘编自张慧、张文伟《古代雅典民主政治特殊性分析》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括北宋加强官僚权力制约机制的表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出古代雅典防止权力集中所采取的措施。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，分析导致北宋和古代雅典权力制约机制不同的主要原因。

9 . 阅读材料，回答问题。

材料一　太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”

材料二　图1、图2展示了唐代和宋代的中央政制和架构。

材料三　为了削弱宰相的权力，（宋太祖）把宰相的人数由两人增加到三人。还用（州县）设立通判的办法，（在中央）设立参知政事，作为宰相的次官，使政务由宰相、参知政事等几个人一起讨论，最后由皇帝亲自裁决。……宋代，宰相与参知政事统称为执政。除此以外，还设立了枢密院掌管军政，其长官叫枢密使，地位与宰相相等。执政与枢密院合称为二府。另外，还把财政大权从宰相掌管中分离出来，由专门机构“三司”担任。它的长官叫三司使，地位和宰相不相上下。从某种意义上说，三司使直接听命于皇帝。至此，唐代所谓“总领一切事务”的宰相的权力，完全被分割，只剩下一部分权力，许多大小军国事务都由皇帝直接处理，君主独载体制正式形成。

——（日）竺莎雅章著，方建新译《宋太祖与宋太宗》

完成下列要求：
（1）根据材料一，概括北宋从哪些方面加强中央集权？
（2）根据材料二、三，概括与唐代相比，宋代宰相的地位和职权有什么特点？
（3）综合三则材料，你认为宋代中央到地方政治体制的改革产生了怎样的影响？

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   宋初沿用唐制，进士科主要以诗赋取士。宋仁宗时，范仲淹以参知政事主持改革， 要求在录取进士时把策论和经学放在首位，以打破考生在试题中刻意追求文辞的华丽和形势的完美，脱离为官所需的行政能力。殿试在唐代并未形成定制，也没有出现齐备的条法规范。宋太祖时殿试成为常制，加在省试之上，由皇帝亲自主持，最终使北宋形成了地方 “发解试”、省试和殿试三级考试制度。为了保证科举的公正性，避免世家权贵的干扰， 杜绝公荐请托之风，宋太宗时又实行了“锁院”制度。宋真宗景德二年开始在殿试中实行 誊录，即在收卷后，由专人誊写试卷副本，考官根据副本评阅定等。

——摘编自刘术永 《略论宋代科举制度的新变化》

材料二   历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集 权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政， 中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。

——摘编自周振鹤 《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》

请回答：
（1）根据材料一，指出宋朝科举制度的新变化
（2）根据材料二并结合所学知识，概述北宋调整“中央与地方之间的权力分配”的措施 和影响。