材料一   在雅典民主机构中，凌驾一切的是公民大会。它具有立法、行政、司法多重功能，每年召开40次，大会由五百人议事会主席团主持。雅典公职人员在其一年任期内要经受10次任职审查，在每个主席团任期内均有可能被解职。公民大会凡年满20岁的守法公民均可参加。遇到难以决定的议题时要进行大会辩论，凡没有严重道德缺陷的与会者都可上台发言。主席团根据辩论的情况最终把议案交大会表决。

——摘编自《世界上古史》

材料二   1871年宪法规定，帝国的首脑是德意志皇帝，由普鲁士国王担任，采用世袭制。皇帝是陆海军队的最高统帅，有权宣战、媾和、缔约、接受和委派大使，有权召集和解散议会两院，签署和颁布法律。宰相是帝国的首席大臣，由普鲁士宰相兼任。宰相只对皇帝负责而不对议会负责，任期取决于皇帝的意愿，议会无权要求宰相辞职，若议会多数反对宰相，皇帝可解散议会。宰相主持帝国政府，在内阁中拥有绝对的权力。威廉二世（1888-1918年在位）曾公开宣扬：“朕的意志是最高法律……把德意志帝国锤炼出来的是士兵和军队，而不是议会决议。”

——摘编自程汉大《西方宪政史论》