1 . 下面是19世纪中后期至20世纪初，英国政府议案被议会修正的数据变化情况。出现这一变化的主要原因是

A．君主立宪制形成	B．三权分立机制逐渐被破坏
C．内阁权力的扩大	D．议会受内阁的影响在加强

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一13世纪末以来，英国议会的角色不断变化。在封建时代，议会是等级君主制的议事场所。在专制时代，议会是专制王权的统治工具。议会反抗王朝的统治是在斯图亚特时期，那个时候，议会是革命的领导核心……现代民主不是从古典民主发展出来的，它的源头在中世纪。光荣革命后议会成为权力的中心，但民主制度并没有到来。光荣革命解决了一个人统治国家的问题，但创造的是“少数人的统治”，几十个大贵族通过议会来进行统治。这个制度在英国历史上叫“旧制度”。

——钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》

材料二托克维尔，乃至以前的柏拉图以及后来的哈耶克的观念失错误；在于此：他们高估了民主制度的“统计”功能，低估了民主所推动的“协商”过程，所以才悲观地预测民主终将导致“多数暴政”和整个社会的“平庸化”……但是从另一个角度而言，又可以说美国民主之所以避免了托克维尔所担心的“多数暴政”和“社会平庸化”，正是因为美国国父们将“托克维尔式的悲观”溶入了制宪时的考虑。他们对暴政——无论来自政府还是民众都有着充分的估计和警觉，所以才设计了一个各方“充分制衡”的复杂政治机器……复杂的制衡装置使精英主义和平民权利、理性和利益之间形成一种均衡互动，维系美国200多年来大多数时候的国泰民安。

——刘瑜《民主的细节》

（1）根据材料一并结合所学知识，简述13世纪末以来英国议会角色的变化并说明影响其变化的因素。
（2）你是如何理解材料二中“复杂的制衡装置使精英主义和平民权利、理性和利益之间形成一种均衡互动”的？请结合史实加以说明。