| 海报主题：美英政治制度 评析时间：2015年3月25日 地点：学术报告厅内容：…… |
| A．英国国家元首首相与美国国家元首总统所拥有政治权力的异同 |
| B．英国君主立宪制确立后统治方式的变化 |
| C．美国分权制衡如何有效预防专制 |
| D．英国君主立宪制的完善与发展 |
材料 孟德斯鸠认为：“政体的性质是构成政体的东西，而政体的原则（法律）是使政体行动的东西。一个是政体本身的构造，一个是使政体运动的人类感情。”并提出“所有拥有权力的人，都倾向于滥用权力，而且不用到极致决不罢休……为了防止滥用权力，就必须以权力限制权力”。
——摘编自钱婕《孟德斯鸠〈论法的精神〉的政体思想评析》
解读材料，结合世界政治史的相关史实，围绕“政体与法律”拟定一个论题，并就所拟论题加以阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）
材料一 在1873年，俾斯麦在联邦议会上就声言，对付“国际党”（德国工人党），有用严厉法令的必要。10月10日新的帝国议会在三读时以221票对149票通过由联邦议会提出的《反对社会民主党企图危害治安的法令》（简称《非常法》）。随后，实行戒严，查禁报刊，封闭工会，解散集会，逮捕，监禁等一齐向社会民主党袭来。……在《非常法》实行的十二年中，有1300种党的出版物遭到禁止，330多个工人组织被解散，900多人被放逐，1500多人被法庭判处入狱，白色恐怖笼罩全国。
——丁建弘《德国通史》
材料二 第二次议会改革后相当一部分工人阶级获得选举权，这就使两大政党都必须正视工人的要求。1871年，自由党制定两项法律，其中一项确认工会有合法地位，且其资金受法律保护；但另一项——《刑法修正案》，则认定胁迫他人、组织他人工作、设立罢工纠察线等行为违法，可以按刑法处置。这使工会的罢工行动事实上不可能进行，因此剥夺了工会最有力的斗争手段，遭到工人的普遍反对。1874年大选自由党失利，在很大程度上就归因于工人选民的普遍反对。
保守党上台后，1875年政府制定两项法律，其中《密谋与财产保护法》废除了《刑法修正案》，规定罢工中的纠察行为合法；暴力行动和胁迫行为虽仍属犯罪，但不再以密谋罪论处。另一项法律《雇主与雇工法》把《主仆法》中剩余的不公正条文予以纠正，这项法律的名称本身也说明了这个问题：以前把劳资关系界定为“主仆关系”，现在则明确为雇佣关系。1875年的这两项立法使工会获得了比较完整的法律地位，因此被看作是“工会运动的大宪章”。
——钱乘旦《英国通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，评述俾斯麦对工人运动采取的基本政策。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与德国相比，英国政府对工人运动的政策体现了该国民主政治的哪些特点。
（3）1870年以后，国际工人运动的中心逐渐由英国转移到德国。根据上述材料并结合所学知识分析其原因。
材料一一个受人尊敬而富裕的国王，有无限的权力做好事，却无力为非作歹，当了一个自由、强盛、擅长经商、又很开明的国家的首领。一边是贵族重臣，一边是城市代表，与国君立法之权。
——伏尔泰《巴比伦公主》
材料二下列种种才叫做自由权利：在你睡觉时，你能获得保证，第二天醒来时，你的财产和昨天一样，没有丝毫变动……你又获得保证，你不会在半夜三更，从你妻子的怀抱，或从你孩子的拥抱中，被人家拖出去，押入城楼，或驱入沙漠……这些权利普及一切居住在英国的人。
——伏尔泰《关于百科全书的问题》
材料三为什么别的国家不采取这些法律（指英国法律）呢？这样是否等于问为什么椰子在印度能成熟，在罗马就不会。你可以回答：在英国，这些椰子不是从来就能成熟的；可以回答：它们被栽培得还不久……
——伏尔泰《关于百科全书的问题》
请回答：
（1）根据材料一、二，概述英国政治制度的特点和作用。
（2）结合史实，谈谈你对材料三中“在英国，这些椰子不是从来就能成熟的”这句话的理解。
（3）伏尔泰对英国政治制度的上述评述是否可信？为什么？
| A．由多数党领袖组阁 | B．议会可以通过对政府的不信任案 |
| C．首相有权解散议会 | D．首相由民众直接选举产生 |
