材料 围绕着美国总统特朗普的“限穆令”，世界又一次聚焦美国的三权分立体制。对于美国的三权分立体制，其第二十八任总统威尔逊曾深有感触地说：“三权分立的这种制约和平衡恰恰是功过参半。由于权力分散，所以没有力量。由于权力太多，所以行动不够敏捷。由于程序复杂，所以运转不灵，效率不高。”日本学者清宫四郎在《权力分立制研究》一书中说：“三权分立不是积极增进效率的原理，而是消极地防止滥用权力的理论。”在科学技术飞速发展，社会分工愈来愈细，政府管理越来越重的背景下，如何在民主与效率之间寻找平衡，是当代西方民主面临的一大难题。
——摘编自凌胜银《西方民主政治的问题与扬弃》
根据材料并结合世界史相关史实，围绕“西方民主与效率”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据。）
材料 “研究制度，不该专从制度本身看，而该会通着与此制度相关之一切史实来研究。这有两点原因，一因制度必针对当时实际政治而设立而运用。单研究制度本身而不贯通之于当时之史事，便看不出该项制度在当时之实际影响。一因每一制度自其开始到其终了，在其过程中也不断有变动，有修改。历史上记载制度，往往只举此一制度之标准的一段落来作主，其实每一制度永远在变动中，不配合当时的史事，便易于将每一制度之变动性忽略了，而误认为每一制度是凝滞僵化，一成不变地存在”。
——摘自钱穆《中国历史研究法》
结合材料与中国古代史或世界近代史的相关知识，围绕“制度的形成与变迁”自拟一个论题，并就所拟论题进行简要阐述（要求：明确写出所拟论题，简述须有史实依据）。
材料一 13世纪初，约翰王用恐吓和暴力的手段向贵族征税、征兵，愤怒的英国贵族和市民在1215年联合起兵，迫使约翰王签署了一个限制王权的政治文件《大宪章》。一个看似寻常的事件，竟然在英国就形成了一个不可践踏的历史传统、不可摒弃的政治遗产、不可逾越的政治原则。
——蒋孟引主编《英国史·诺曼征服和封建制度的发展》
材料二 伴随着资本主义工商业的发展，诞生了一支资产阶级队伍。……就在资产阶级和新贵族倡导社会变革之时，……斯图亚特王朝的詹姆士一世著书《自由君主制度的真正法律》，他的“自由君主制度”是指不受议会、宗教和一切法律制约的君主制度，国王只对上帝负责。
——王斯德主编《世界通史·工业文明的兴盛》
材料三 无论是在中世纪、近代或现代英国，各阶层的人士，对议会和国王具有一种心理状态：一方面，人人心中逐渐形成了一个想法，那就是议会执掌无所不包的权力，这是合乎法律的且是在所必须的；另一方面，人们在一般正常情况下，对国王怀有一种敬重的心理……人们在心理上形成一种在国王统治下的安全感。
——王宇博《君主立宪制：英国的历史选择》
（1）依据上述材料，概括英国君主立宪制确立的原因。
（2）运用上述材料，结合所学知识，以英国17—19世纪历史发展为例，以“传统、革新与社会进步”为主题进行论证。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述清楚）
