材料一   中国行政区划的产生，经历了由分土而治到分民而治。到战国时期，相对完整的行政区划体系已经初具规模，从而加强了中央集权。

——兰勇《中国历史地理学》

材料二   （元代）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。……成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（职掌军权的中央机构）。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。

——白钢《中国政治制度史》

材料三   从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。

——何顺果《美国史通论》