1 . 20世纪初，美国记者大卫·格雷厄姆·菲利普斯在《参议院的背叛》中写道：“背叛是一个强硬措辞，但用来概括现在的参议院特点，却一点都不算强硬，甚至还非常弱……参议员都不是人民选出来的。”参议院的“背叛”，主要是指（     ）

A．选举舞弊

B．屈从行政

C．服务资本

D．藐视宪法

2 . 2020年，新冠肺炎疫情肆虐于美国各地，50个州一度全部进入“重大灾难状态”，面对民众要求国家整合所有公共卫生资源、动员全社会力量应对的呼声，各州政府仍是各自为政，这让“合众国”被戏称为“散装美国”。造成这种状态的制度原因是

A．三权分立的异化	B．利益集团的掣肘
C．联邦与地方分权	D．两党制的局限性