材料一 1912-1916年是近代经济立法的“黄金时期”，在参照西方法律的同时开始关注本国商民的习惯现实国情，如《公司条例》《商人通例》颁布前政府曾专聘通晓商律之士，调查各埠商业习惯，历时三载才出台草案。民族资产阶级的代表人物张謇等加入政府，直接参与经济立法。短短几年间经济法规覆盖社会经济的大部分领域，基本建立了近代中国资本主义法制体系。立法工作取得了良好的社会影响，如《农商部奖章规则》《奖励实业办法》鼓励了创办新企业和开发新产品，《农工银行条例》《证券交易所法》规范了金融秩序，推动了金融业的发展。
——摘编自王鑫芳《袁世凯时期经济法制建设概述（1912-1916）》
材料二 改革开放后我国不断加强经济立法，初期主要集中于涉外企业、税收等领域，如《中外合资经营企业法》《个人所得税法》等；1993年“修宪”后，国家立法机关仅用3年时间，就分别制定了市场规制、财税、金融等领域一批基础性的重要法律，如《消费者权益保护法》《反垄断法》《商业银行法》等。2001年入世以后，为适应对外开放新形势，修改了《中外合作经营企业法》《外资企业法》，使我国的对外经济贸易法律体系与国际接轨。
——摘编自张文《现代化、改革开放与经济法的生成》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括民国初年经济立法的特点与影响。(2)根据材料二并结合所学知识，指出改革开放以来经济立法的作用，并综合上述材料分析法制与社会发展的关系。
| A．已具备依法治国的制度基础 | B．科学立法的水平不断提高 |
| C．已形成完善的法律法规体系 | D．法治建设回应了时代需求 |
材料一 秦朝正式确立了宰相制度，丞相地位高，权力大。汉武帝时，鉴于宰相职权过重，就开始重用内朝近臣，到东汉时，在宫中主管收发文书的尚书，开始掌管机要，侵夺外朝相权。曹魏时，尚书台脱离少府，将办事机构迁到宫外，成为独立的中央政务机构。唐高祖设尚书、中书、门下三省为宰相机构，且三省分工明确。宋朝前期实行二府三司制，各自独立、互不统属，均直接对皇帝负责。元朝以中书省为政务中枢，置4个宰相官职：中书令、左、右丞相、平章政事。明朝罢中书省，废宰相，设内阁，因明朝宦官专权，内阁权力受到牵制。雍正时，设军机处，军机大臣多由大学士、尚书、侍郎等四品以上的官员担任，成为辅助皇帝的主要机构。
——摘编自李荣华《中国古代宰相制度的演变及其实质分析》
材料二 辛亥革命后，中国社会出现了有史以来未曾有过的政党政治蓬勃兴起的景象。但民初的政党，不仅不能改变革命后混乱的社会状况，反而使政局变得更加纷乱。辛亥革命并没有改变中国的经济面貌，当时的中国仍停留在小农经济的基础上，清末民初的政党也不是近代资本主义经济成熟的产物。以袁世凯为首的官僚军阀集团操纵着中央政权，地方上的州县多为兵政兼行政，且都掌握在地方豪强手中，他们当然不可能去推进资产阶级的政党统治。政党之间，党争多于联合，个人恩怨超越党见，党派倾轧，内阁的频繁更迭，使民众产生了厌烦心理，从而失去了民众的支持。绝大部分党员对于政党政治的知识性认识往往只是一鳞半爪，只知一些名词而不明其真正含义。
——摘编自李爱峰苏全有《发轫、争斗与失败：中国近代政党历程的反思》
材料三 从新中国成立到党的十一届三中全会，这是我国政治体制模式的建立与发展时期，这一时期，我国在民主建设方面建立了根本政治制度和基本政治制度。从党的十一届三中全会至今，我国人民代表大会制度不断健全，各级人大及其常委会在国家政治、经济、社会生活等方面发挥着越来越重要的作用；划清党组织与政府的职权范围，明确规定“党必须在宪法和法律范围内活动”；伴随经济改革的深化，中央逐步向地方下放了一系列权力；精简机构，转变政府职能，实行人事制度改革；我国在大力拓展基层民主的同时，还特别注重加强保障公民权利的法制建设。
——摘编自何苑《试析新中国民主政治建设的成就与历史经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代宰相制度演变的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳中国近代政党政治失败的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要说明新中国成立以来民主政治建设的主要成就及历史经验。
