1 . 古今中外均强调法治，但法的阶级实质不同。阅读下列材料。
材料一
在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。
——《马克思恩格斯全集》第3卷
材料二：梁启超将中国专制归结为历史传统，有先秦“封建制度之渐革”。导致封建衰而专制起；也因秦汉以降“贵族政治之消灭”，历代社会等级间虽有流动，但民众的自由乎等意识很薄弱；此外，“权臣’被“次第摧毁”，相权逐渐沦为帝王的“留声机”与“写字机”，也是一个重要原因。人何以尊于禽兽！人有法律，而禽兽无之也……立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……法者，天下之公器也。
——梁启超《饮冰室合集》
材料三：“法制”就是法律制度，而“法治”即法的统治（RuleofLaw），法律至上，标志着民主政治。“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》完成下列要求：
（1）据材料一，概括“法”的职能。结合材料和所学知识分析“罗马法”在近代世界“恢复并重新取得威信”的原因。
（2）结合时代背景，分析材料二中梁启超强调“法者，天下之公器”的理由。
（3）归纳材料二、三的共同观点。结合改革开放以来中国的法制建设成就说明材料三的观点。
（4）综合上述材料，谈谈你对“法治”的认识。
①《中华人民共和国香港特别行政区基本法》
②《中华人民共和国电子商务法》
③《中华人民共和国土地改革法》
④《中华人民共和国中外合资经营企业法》
| A．①③④② | B．②③④① | C．③①④② | D．③④①② |
| A．凸显了宪法权威 | B．保障了司法独立 |
| C．确立了法律体系 | D．体现了三权分立 |
材料一 秦朝正式确立了宰相制度，丞相地位高，权力大。汉武帝时，鉴于宰相职权过重，就开始重用内朝近臣，到东汉时，在宫中主管收发文书的尚书，开始掌管机要，侵夺外朝相权。曹魏时，尚书台脱离少府，将办事机构迁到宫外，成为独立的中央政务机构。唐高祖设尚书、中书、门下三省为宰相机构，且三省分工明确。宋朝前期实行二府三司制，各自独立、互不统属，均直接对皇帝负责。元朝以中书省为政务中枢，置4个宰相官职：中书令、左、右丞相、平章政事。明朝罢中书省，废宰相，设内阁，因明朝宦官专权，内阁权力受到牵制。雍正时，设军机处，军机大臣多由大学士、尚书、侍郎等四品以上的官员担任，成为辅助皇帝的主要机构。
——摘编自李荣华《中国古代宰相制度的演变及其实质分析》
材料二 辛亥革命后，中国社会出现了有史以来未曾有过的政党政治蓬勃兴起的景象。但民初的政党，不仅不能改变革命后混乱的社会状况，反而使政局变得更加纷乱。辛亥革命并没有改变中国的经济面貌，当时的中国仍停留在小农经济的基础上，清末民初的政党也不是近代资本主义经济成熟的产物。以袁世凯为首的官僚军阀集团操纵着中央政权，地方上的州县多为兵政兼行政，且都掌握在地方豪强手中，他们当然不可能去推进资产阶级的政党统治。政党之间，党争多于联合，个人恩怨超越党见，党派倾轧，内阁的频繁更迭，使民众产生了厌烦心理，从而失去了民众的支持。绝大部分党员对于政党政治的知识性认识往往只是一鳞半爪，只知一些名词而不明其真正含义。
——摘编自李爱峰苏全有《发轫、争斗与失败：中国近代政党历程的反思》
材料三 从新中国成立到党的十一届三中全会，这是我国政治体制模式的建立与发展时期，这一时期，我国在民主建设方面建立了根本政治制度和基本政治制度。从党的十一届三中全会至今，我国人民代表大会制度不断健全，各级人大及其常委会在国家政治、经济、社会生活等方面发挥着越来越重要的作用；划清党组织与政府的职权范围，明确规定“党必须在宪法和法律范围内活动”；伴随经济改革的深化，中央逐步向地方下放了一系列权力；精简机构，转变政府职能，实行人事制度改革；我国在大力拓展基层民主的同时，还特别注重加强保障公民权利的法制建设。
——摘编自何苑《试析新中国民主政治建设的成就与历史经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代宰相制度演变的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳中国近代政党政治失败的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要说明新中国成立以来民主政治建设的主要成就及历史经验。
| A．十一届三中全会将“依法治国”写入宪法 |
| B．1954年宪法成为新时期治国安邦的总章程 |
| C．中共十五大提出了“依法治国”的历史任务 |
| D．20世纪末中国特色社会主义法律体系形成 |
| 1954年宪法 | 1982年宪法 |
| 序言 | 序言 |
| 第一章总纲 | 第一章总纲 |
| 第二章国家机构 | 第二章公民的基本权利和义务 |
| 第三章公民的基本权利和义务 | 第三章国家机构 |
| 第四章国旗、国歌、国徽、首都 | 第四章国旗、国歌、国徽、首都 |
| A．更注重宪法的逻辑关系通顺 | B．以依法治国为法制改革的重点 |
| C．昭示国家的权力来源于人民 | D．凸显国家对人权的尊重和保障 |
| A．说明人民代表大会制度比较完善 | B．说明民主化进程得到进一步加快 |
| C．反映出城镇化发展对政治的影响 | D．折射出我国农村与城市的平等发展 |
材料 法治是目前人类能够认识到的最佳治国理政方式。回溯新中国成立70年来法治建设改革展之路，既为中国特色社会主义发展提供了“固根本、稳预期、利长远”的重要保障作用，又有力地推动了国家治理体系和治理能力的现代化。
——摘自宋婷《新中国成立70年来法治建设成绩斐然》
回顾新中国的法制建设进程，结合相关史实，撰写一篇历史演讲稿。（要求：主题清晰，逻辑严密，史论结合，表述成文）
| A．放弃了以阶级斗争为纲 | B．加强民主和法制建设 |
| C．“依法治国”的逐步确立 | D．实行改革开放 |
变迁的宪法
| 宪法 | 简介 |
| 中华人民共和国宪法（1954年）第一届全国人民代表大会第一次会议通过 | 主要内容（节选）第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家. 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民 第四条 中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社 第六条 国营经济是全民所有制的社会主义经济，是国民经济中的领导力量和国家实现社会主义改造的物质基础。 |
| 1988年宪法修正案（1988年）第七届全国人民代表大会第一次会议通过 | 修改的主要内容： （1）将宪法第十一条中原先规定的“国家保护个体经济的合法权利和利益”修改为“国家允许私营经济在法律规定范围内的存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充，私营经济的合法权利受国家保护，国家对私营经济进行引导、监督和管理”。 （2）针对土地使用权问题，修改后的规定是：“任何组织和个人不得买卖、侵占或以其他形式非法转让土地土地的使用权可以依照法律的规定” |
| 1993年宪法修正案（1993年）第八届全国人民代表大会第一次会议通过 | 修改的主要内容： （1）将“我国正处于社会主义初级阶段”“建设有中国特色社会主义的理论”和“坚持改革开放”等提法写进宪法序言。 （2）用“社会主义市场经济”取代“计划经济”；用“国有经济”“国有企业”取代“国营经济”“国营企业”。 （3）删去“农村人民公社”的提法，确立“家庭联产承包责任制”的法律地位. |
| 2018年宪法修正案（2018年）第十三届全国人民代表大会第一次会议通过 | 修改或增加的主要内容： 第三十二条“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’后加上科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”；“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治” 第三十六条“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”后增写一句，内容为“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。第三十九条“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”修改为“国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德” 第四十条“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”。 |
选取材料中的两个阶段或整体，谈谈你对“变迁的宪法”的理解（要求：表述成文，持论有据，论述充分，逻辑清晰）
