材料一 列宁认为，单靠热情是建不成社会主义的，他说：“在一个经济遭到破坏的国家里，第一个任务就是拯救劳动者。”并于1917年10月29日（俄历）发布《关于八小时工作制》的法令，1919年3月发布《劳动保护和社会保证纲领》等法令。在《伟大的创举中》指出：“公共食堂、托儿所和幼儿园……正是这些平凡的设施，在实际上能够解放妇女，减少和消除她们在社会生产和社会生活上同男子的不平等。”
——摘编自房管顺《列宁论社会主义社会福利》
材料二 1945年，工党在选举中获胜，提出以最快速度实施一个建房计划，直到每一个家庭都有高水平的住房；建立为所有人的保险法，保证将人们遭遇困难时的痛苦减低到最小程度等。1948年，首相艾德礼向全国宣布：“四项立法——国民保险法、工业伤害法、国民补助法、国民医疗保健法明天将开始生效。”如《国民保险法》的覆盖面不只包括特定的职业和收入群体，而是覆盖了全体国民，保险计划由国家具体执行并承担责任。世界上许多国家的社会保险在制度上，有的形成中央与地方政府的分权关系，有的出现不同行业之间的制度差别，英国将这些项目都置于一个统一的制度之中。
——摘编自杨吉磊《论战后英国的福利制度》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明列宁发布社会福利法令的背景。
(2)根据材料二，概括二战后英国社会福利制度的特征，并结合所学知识分析其影响。
| A．美国依然主导世界经济的发展 | B．国际金本位制开始崩溃 |
| C．美元特权地位让美国继续受益 | D．美元失去国际货币地位 |
材料一 第二次世界大战以来，西方发达国家越来越广泛地介入公民社会权利的保护过程，以此形成的公共政策构成了现代国家的核心制度。在这个意义上，现代国家也被称作“福利国家”。在发达国家工业革命的过程中，工人阶级相对于农民阶级，较早获得了福利保障计划。第二次世界大战之后，政治转型、经济危机与公民权利运动共同改造了政府与市场的关系，兴起于20世纪30年代的凯恩斯主义为政府定义了新的角色。凯恩斯主义提倡政府积极干预市场，增加公共开支，创造就业，扩大福利分配。20世纪80年代以来，以美国与英国为代表的西方发达国家开始实行政策转向，抛弃凯恩斯主义的遗产，转而拥抱新自由主义经济政策，试图减少政府对市场的干预，大规模削减政府的公共福利开支，鼓励私人资本在福利分配中发挥更加积极的作用。然而民主政治下的政党竞争诱使执政党通过增加公共福利开支，以赢得选举。
材料二 传统计划经济提供了全面的福利计划，政府与单位负责城市人口的福利分配，农村人口则主要依托集体组织。改革开放之后，市场经济的发展、国有企业的转型以及人民公社的解体，改变了原有福利分配的基础与结构。2003年始，城市与农村地区逐步建立起由政府、市场和个人共同承担的福利制度，在城市建立与实施最低生活保障、公共医疗改革、养老金制度、失业保障、工伤保险等，在农村建立起农村大病医疗保险、新型农村合作医疗、最低生活保障等。1999-2006年，国家通过实施“西部大开发”战略，在中西部地区投入大量资金用于改善基础设施建设，提高公共产品供给水平，为脱贫致富创造基础条件。2006年后特别是党的十八大以来，国家在继续完善落后地区基础设施的同时，加大力度治理重点贫困区，运用财政资金大规模实施易地搬迁，为实现共同富裕走出了一条创新之路。
——以上材料均摘编自谢岳《中国贫困治理的政治逻辑——兼论对西方福利国家理论的超越》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析西方福利制度同中国福利制度的异同，并概括西方福利制度演变的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，评价中国福利制度。
| A．《国富论》 | B．《英国产业革命史论》 |
| C．《社会契约论》 | D．《就业、利息和货币通论》 |
| A．公民运动的影响广泛深入 | B．凯恩斯主义取得主导地位 |
| C．福利国家的弊端日益显现 | D．社会不平等现象更加突出 |
