1 . 阅读材料，完成下列要求

材料一   汉初，工商业和商人资本的发展，暴露了工商业政策中存在的问题。至武帝时，引起了许多矛盾。“千金之家比一都之君，巨万者乃与王者同乐”，被时人誉为“素封”的富商大贾，不仅经济生活侈靡，甚至真正的封君亦要“低首仰给”。更为严重的是商贾“以末致财，用本守之”，兼并土地，称霸一方，越出了封建政权的规范。同时，武帝“外事四夷，内兴功利”，将汉初六、七十年来的一点积蓄，消耗殆尽。因此，经济改革，势所必行。其中重要的一项措施就是实行盐铁官营，在产盐区设置盐官，募人煮盐，产品由官府统一收购发卖……“笼天下盐铁之利，以排富商大贾”。

——摘编自刘凌：《西汉初期的工商业政策及汉武帝的经济改革》

材料二   安史之乱后，既有的盐业官运官销体制，开支大，弊病多。刘晏就任盐铁使后，对此前的盐法进行系统改革，其核心是改官运官销为商运商销，在榷（专卖）盐法中引入商人与商业机制，即如《资治通鉴》中记载：“但于出盐之乡置盐官，收盐户所煮之盐，转鬻（卖）于商人，任其所之。”在这一体制下，政府和盐商同是榷盐的受益者，二者建立起了一种相互依存的关系。刘晏榷盐法是切合当时客观实际的，对后代的禁榷制度及商业政策产生了深远影响，从此我国古代商业政策进入一个崭新的发展阶段。

——摘编自马林涛：《刘晏榷盐法与中国古代商业政策之转型》

请回答：
（1）根据材料一，概括汉武帝时期进行“经济改革”的原因。
（2）根据材料二，指出唐朝刘晏榷盐法的主要内容，并结合所学知识分析其产生的主要作用。
（3）综合上述材料并结合所学知识谈谈你对古代统治者调整工商业政策的认识。