1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   第二次鸦片战争不久，海军建设成为清廷的重要议题。其间清廷有过购船的尝试，但由于不尽如意，于是决定自造轮船，自建海军。从1868年到1874年，江南制造总局和福州船政局相继制造了48艘轮船。1874年日本侵犯台湾事件是转折性事件。事件发生后，清廷在朝廷督抚中立即开展了一场海防大讨论，最后决定立即筹办北洋、东洋和南洋三支海军。海防大讨论的决心虽然很大，但受制于海塞防之争、满州集团与淮系集团之争等因素，到1884年中法战争爆发时，只初步建成了5支各自为政、残缺不全的舰队，海军建设并没有取得理想的结果。1895年，甲午战争中北洋舰队的覆灭，标志清朝海军建设的失败。

——摘编自张海鹏《中国近代通史》

材料二   19世纪80年代，伴随西进运动美国完成了在北美的扩张，海军成为限制美国扩张的重大问题。当时美国海军速度很慢、攻击能力极差，甚至没有一艘铁甲舰。为了改变这种状况，建设现代海军，整个80年代美国统治集团内部展开了热烈讨论。其中影响最大的是美国“现代海军之父”的马汉。他认为制海权是国家繁荣和富强的首要因素。只有强大海军才能重创敌人，促进美国对外贸易的迅速发展。此后美国政府采取了一系列措施促进海军发展。1883年，美国国会通过拨款建设4艘现代铁甲舰。1885年，海军决定举办海战学院。

1890年－1900年，美国共建造了15艘一流战列舰和5艘装甲巡洋舰。美国海军实力从世界第12位迅速提升到第3位。1898年的美西战争，美国就靠这支刚刚建立起来的新海军打败了西班牙。

——摘编自刘绪贻主编《美国通史》

(1)根据材料一并结合所学知识，概述19世纪中后期中国海防大讨论的背景及历史意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与近代中国相比，19世纪末美国发展海军的优势所在。
(3)综合上述材料，谈谈近代中美海军的不同命运对海防建设的启示。