材料一 20世纪80年代，我国农田有效灌溉面积仅为4.5亿亩，2017年有效灌溉面积超过10亿亩，位列世界首位，为我国粮食安全提供坚实的保证。与此同时，我国集成推广了一批粮食绿色高产高效模式，杂交水稻、耐密型玉米等品种大面积推广，小麦精量半精量播种、一喷三防等实用技术广泛应用，为粮食现代化生产起到了良好的带动引领作用。从1978年开始，粮食市场化改革就在探索中前行，从初期以计划为主、市场为辅到全面放开粮食市场，我国粮食市场由分割逐步走向一体化，为全面深化农村改革奠定了基础。现在，我国粮食能从吃不饱转变到吃好状态，这也是与政府从保护农民的切身利益出发制定粮食安全政策密切相关的。
——摘编自王济民《改革开放四十年我国粮食安全：成就、问题及建议》
材料二 据统计，2010—2019年的10年间，我国粮食产量年均增长率2%，粮食消费年增长率2.7%，粮食消费年均增长率高于粮食产量增长率0.7个百分点。同时，我国每年新增人口大约600多万人，新增的城镇化人口大约2000万人，每年因为人口增长和需求增加需要粮食消费新增100多亿斤，但我国户均耕地7亩左右，只有世界平均水平的1/4，发达国家的1/40，农业生态环境脆弱，制约粮食生产发展，粮食缺口需要通过粮食储备和适量进口加以调剂解决，但是世界粮食市场不具备支持我国粮食安全的能力。我国年消费的粮食数量到2021年将达到14000亿斤左右，而世界粮食市场的可贸易量只有6800亿斤。
——摘编自尹成杰《后疫情时代粮食发展与粮食安全》
(1)依据材料一并结合所学知识，说明改革开放以来我国确保粮食安全的主要经验。
(2)依据材料二并结合所学知识，分析我国粮食安全所面临的问题，并谈谈应如何处理。
材料一 当时许多领导人都把实施新经济政策看作是一种退却，以拯救苏维埃政权。正如列宁所强调，我们向作为商人的农民作了让步，即向私人买卖的原则作了让步。正是从这一点产生了巨大意义。就整体而言，新经济政策确实是由军事共产主义向后退却，用当时的说法，由直接进攻改为迂回。但是，这样理解是不够的。对当时的苏俄来说，首要的任务应当是全力抓经济，为落后的俄国创造社会主义所必须的物质条件。
——摘编自郑异凡《对新经济政策的不同诠释及其命运》
材料二 意义最为重大的变革是在中国经济最为薄弱的环节农业中爆发。中国政府于1979年着手改善农业环境，然而真正意义上的农业改革是自下而上展开的……从长远角度看，农民重新获得的经济自由对发展农村经济的意义要重大得多。
——摘编自（英）罗纳德·哈里·科斯、王宁著《变革中国——市场经济的中国之路》
(1)据材料一并结合所学知识，说明苏俄新经济政策是如何向农民“让步”的？
(2)据材料二并结合所学知识，指出使中国农民重新获得“经济自由”的措施并分析其意义。
(3)综合上述材料并结合所学知识谈谈中国和苏俄农业政策调整带给我们的启示。
3 . 促进农村土地适度规模化经营是加速农业现代化和实现工业化的重要手段。阅读下列材料。
材料一 18世纪到19世纪中期，英国圈地运动进入第二次高潮（见下表）。随着农业技术的进步，集约式耕作使独立经营的连成片的大农场成为迫切的需要。农业产量的增加和粮食上涨，使农场变成牧场的趋势减缓，而农场所需的劳动力比牧场多。同时城市逐渐兴起，工场和工厂的发展，吸收了被逐出土地的农民，这些因素都使圈地运动的阻力大大减小了，最终完成了圈地运动。
18～19世纪英国圈地运动表
| 年份 项目 | 1760年以前 | 1761～1796年 | 1797～1820年 |
| 发布圈地法令 | 208项 | 1482项 | 1727项 |
| 圈占农民土地 | 310000英亩 | 1830000英亩 |
——摘编自杨民《土地改革与工业化的相互作用》
材料二 分田到户、包产到户在那些已经使用机械生产的中国平原地区显然是倒退。因为单干就要废弃机耕，实行畜耕和人耕，而农业现代化的表现就是耕作机械化。但是，人少地多，干部分配不公，农民宁愿出力出汗也愿意分田到户。“从机耕到人耕，确实令人感到可笑，但农民的生产积极性却高涨起来了。他们不惜出力出汗，也要把地种好，为了能畜耕，他们自动地互相换地，然后或一家买牲口，或两三家合买牲口，一时牲口的价值猛涨。”
——摘自任世江《高中历史必修课程专题解析》
请回答：
（1）依据材料一并结合所学知识，概括19世纪中期英国完成“圈地运动”的有利因素。
（2）结合所学知识指出英国“圈地运动”为其工业革命的开展提供了哪些有利条件？
（3）材料二是如何评价“分田到户、包产到户”的？
（4）综合上述材料，谈谈你对农村土地开发利用的认识。
材料一：把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制，作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。把家庭承包这种经营方式引入集体经济，形成统一经营与分散经营相结合的双层经营体制，使农户有了生产经营自主权，又坚持了土地等基本生产资料公有制和必要的统一经营。这种双层经营体制，在统分结合的具体形式和内容上有很大的灵活性，可以容纳不同水平的生产力，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。这是我国农民在党的领导下的伟大创举，是集体经济的自我完善和发展，绝不是解决温饱问题的权宜之计，一定要长期坚持，不能有任何的犹豫和动摇。
——《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》
材料二：城市企业是工业生产、建设和商品流通的主要的直接承担着，是社会生产力发展和经济技术进步的主导力量……增强企业的活力，特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力，是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节……。
为了增强城市企业的活力……必须在企业内部明确对每个岗位、每个职工的工作要求，建立以承包为主的多种形式的经济责任制。
——《中共中央关于经济体制改革的决定》
(1)根据材料一回答，我国“乡村集体经济组织”的特点及意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括我国农村和城市经济体制改革的共同点，并谈谈你的认识。
材料一 清朝建立之后，顺治、康熙、雍正统治时期，政府明确提出“王政之本在于农桑”。政府采取了一系列政策措施，尤其是在立法方面加强了对农业生产的扶持与鼓励。正因为如此，康熙、雍正、乾隆百余年间里，实现了农业经济的较快发展，在一定程度上奠定了该时期封建经济的某种繁荣。
——福建人民出版社《中国古代史》
材料二 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议提出加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿服务，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
——《中国农村土地制度改革演讲大纲》
（1）根据材料一，概括中国清朝前期推行的经济政策的特点，并结合所学知识，分析这一政策对当时社会经济所产生的主要影响。
（2）根据材料二，概括中共中央针对土地流转现象而采取的政策。综合上述材料，谈谈你的认识。
