材料一   1909年，农工商部奏准颁行了《推广农林简明章程》，规定各属官员对农林事业要因势利导，量加董劝，“总以境内所有荒地一律垦辟为要义”；凡绅民集股合资筹办农林，若果资本不继、周转为难，地方官查实后应酌拨公款，量予补助；其成效卓著者，“即从优奖励：或缮给匾额，或给予功牌奖札，或酌予虚衔、顶戴，或按照异常、寻常劳绩咨部汇案奏奖”。绅民承领荒地、荒山，地方官在厘定税则时，应“优加体恤”；对于民间农林产业，地方官应“切实保护，如有刁绅劣衿、势豪地痞、奸胥滑吏从中阻挠侵占，以及蹂躏禾稼、砍伐树木等事，一经业主禀报，应即立予究办，按律严惩”。

——李玉《晚清政治经济史论》

材料二   1985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》的文件，其中规定了进步放宽山区、林区政策，积极兴办交通事业，乡镇企业实行信贷、税收优惠，鼓励技术转移和人才流动，放活农村金融政策，按照商品经济要求积极发展和完善农村合作制，进一步扩大城乡经济交流，加强小城镇建设的指导，发展对外经济技术交流等。……这就把农村经济纳入有计划的商品经济的轨道，促使传统农业逐步向专业化、商品化、现代化方向发展。

——摘编自张岂之、杨先材《中华人民共和国史》

材料一1958年的人民公社运动中，人民公社一般都在4000户以上，是农林牧副渔全面发展、工农商学兵五位一体的社会基层组织。人民公社把原来经济条件好坏不等、贫富水平不一的社队合而为一，统一核算，大搞平均主义；通过收回自留地、家禽家畜、家庭副业等消灭生产资料私有制残余和扩大积累、建立社办企业，提高公有化程度；实行组织军事化、行动战斗化、生活集体化，大搞公共食堂。

——摘编自王桧林主编《中国现代史》

材料二 中国处于并且仍将长期处于社会主义初级阶段是我国最基本的国情。这一时期的主要特征是，生产力水平落后，商品经济不发达，农业人口比重大，人民生活水平还比较低，区域发展极不平衡等等。新中国70年的实践表明，正视社会主义初级阶段农村生产落后的现实，赋予农民土地承包经营权，极大地激发农民生产积极性，提高农业生产效率。

——陈利根，龙开胜《新中国70年城乡土地制度演进逻辑、经验及改革建议》

材料一   新中国成立伊始，中国共产党在全国范围内开展了土地改革运动，无偿没收地主的土地分配给无地或少地的农民，消灭地主阶级，实现“耕者有其田”的目的。经过土地改革，全国3亿多农民分得耕地等生产资料。消灭了剥削制度，农民成为独立经营的小生产者，调动了农民的生产积极性，恢复和发展了农业生产力。

为了使个体农民走上社会主义道路，为了优先发展重工业需要将有限的农业资源集中到国家手里；中共中央提出农业合作化的方针。到1956年，90%以上的农户加入农业合作社，实现了由土地私有基础上的个体经营向土地公有基础上的集体经营过渡，在农村中确立了社会主义制度。

——摘编自《中国经济史》编写组《中国经济史》

材料二   中共十一届三中全会后，农业和农村经济的发展面临的问题之一是还有两亿多农民的温饱问题尚未解决。在中共中央的支持和推动下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，在全国各地逐渐推广开来。农民对集体所有的土地具有充分的经营自主权，农民生产的产品“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。它在土地集体所有制的基础上，将农民家庭承包经营的积极性和集体经济的优越性结合起来，因而受到农民的普遍欢迎，农民收入明显增加。家庭联产承包责任制是农村体制改革的重大突破，为中国改革开放奠定了坚实的基础。

——摘编自本书编写组《中国近现代史纲要》

材料一   解放后，由于帝国主义的封锁，上海经济发展遇到较大的困难，特别是商业服务业在崇尚节俭的社会环境中显得相当萧条。同时内地的经济发展又缺乏技术，缺乏人才，缺乏经验。经陈云同志批准，1956年一企业从上海散到内地。上海约有270多家轻工、纺织工厂，撇往河南、陕西、甘肃等地等省。还有些服装加工饮食服务亚也到内地生根开花，远的到了内蒙古，在一五计划期间，上海有20多万人支拨外地，其中工程技术人员2.3万多人，熟练技工8万人，还有5万多人的设计、建筑、安装队伍参加重点工程建设，对于内地的发展起了很大作用。

——摘编自谷牧《谷牧回忆录》

材料二   农村劳动力流向东、中、西部地区的比例

——资料来源：刘文.1991年以来我国农村劳动力流动趋势分析，南开大学学报，

材料一   13-14世纪是英国农业发展的重要历史时期，其中一个重要的变化是农民逐渐拥有了自由劳动的权利。随后，获得个人自由劳动力的农民要求获得领主自营地的承租权。对个人劳动力的“所有”以及货币契约关系的进一步发展必然导致土地变为自由民的个人财产，小块土地所有制形成。随着资本主义租地农场这一崭新的土地经营方式首次在英国出现，传统农业变革终于找到了自己的归宿。17世纪的欧洲“农业革命”以一系列技术革新与革命而著称，其实它首先不是技术问题，而是所有权发展的革命。

——摘编自侯建新《社会转型时期的西欧与中国》

材料二   我国地区辽阔，经济落后，发展又很不平衡，加上农业生产不同于工业生产，一般是手工操作为主，劳动分散，生产周期较长，多方面受着自然条件的制约。这就要求生产关系必须适应不同地区的生产力水平，要求农业生产的管理有更大的适应性和更多的灵活性。在不同的地方、不同的社队，以至在同一个生产队，都应从实际需要和实际情况出发，允许有多种经营形式、多种劳动组织，多种计酬办法同时存在……凡有利于鼓励生产者最大限度地关心集体生产，有利于增加生产，增加收入，增加商品的责任制形式，都是好的和可行的，都应加以支持，而不可拘泥于一种模式，搞一刀切。

——摘自《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》（1980年）