材料   史书有明确记载的中国最早邮驿制度产生于周代。周代的邮驿，由夏官大司马管理。汉时，邮驿制度已比较完备。唐朝的邮驿制度比较发达，属兵部掌握，唐驿除递送官文外，还兼运官物，此外还兼有旅馆的性质，不过只供给驿使或官吏止宿。元朝时，形成了更为完善的邮驿制度，有站赤和急递辅两种。明代的驿传“自京师达于四方”，大体与前制相仿无创新。清初，邮驿分为铺递、驿递两种。铺递以铺夫铺兵走递公文；驿递以马，除送公文外，还护送官物及官差。邮驿制度发展到清朝后期开始积弊丛生，鸦片战争后，有识之士如郑观应等大力主张兴办近代邮政。刘铭传在台湾首先改革旧有驿站，设立官、商、民皆可使用的邮政，成效卓著。1896年3月，大清国家邮政局创办，决定将驿站尽量予以裁撤，通令各省府州县举办邮局，开始建立近代邮政制度。

——摘编自易伟新《从驿站到近代邮政制度的演变》等