1944年《教育法》 | 强制要求地方政府向中小学生提供校餐和校园奶。中央政府主动承担了供餐的全部基建、运行费用,以及地方政府供餐70%以上的经常性支出 |
1980年《教育法》 | 不再强制要求地方政府提供校餐,不再向地方政府提供直接的校餐补贴,同时允许地方政府自行确定校餐的形式、内容和价格 |
A.重视儿童身心健康发展 | B.调整社会福利政策 |
C.议会主权,国王“统而不治” | D.社会保障过度发展 |
A.体现了财富平均主义的原则 | B.旨在缓解经济危机的冲击 |
C.推动了社会保障制度的建立 | D.意图减轻国家的财政负担 |
材料一 19世纪中后期,已迈入现代的那些国家,军事支出占公共支出的比重高达25%,而社会开支占总支出的比重不足5%(或者说不足GDP的1%);可到了20世纪中期,主要发达国家的公共开支已平均占GDP的40%,总支出中超过一半用于福利项目,军事开支的地位下降到跟19世纪后期福利开支差不多的地位(即总支出的5%左右)。
——刘守刚:《西方财政思想史十六讲》
材料二 福利国家的浪潮一直持续到20世纪七八十年代。随着福利国家产生的一系列问题影响到了经济的效率,自上世纪70年代财政困难后,以英国首相撒切尔夫人为代表的政府开始寻求压缩政府调控空间,开始改革并逐渐削减福利的规模,引入市场因素。法国等国家也削减了国家经济的比重,福利国家的时代才告一段落。不过,在北欧,福利国家的特质依然十分明显。
——何勤华主编:《法律文明史》
(1)根据材料一,结合所学知识,概括发达国家公共支出的变化并分析其原因。
(2)根据材料二,结合所学知识,分析影响社会福利投入的因素。
材料一 战争使家庭残缺、社会组织崩溃、经济面临全面重建……在社会主义阵营开始全面实行计划经济和推行全民保障的压力下,西方社会也开始标榜其福利国家对于国民的保护功能,形成了某种程度上的福利竞争。……70年代以来,福利国家的全面社会功能受到了实践的挑战。一方面,社会保障的增长率普遍超过了经济的增长率;另一方面,福利国家的再分配超过了税收,使国家财政出现了赤字。
——摘编自周弘《西方社会保障制度的经验及其对我们的启示》
材料二 过去对穷人的援助计划已经失败,这些计划使穷人堕落,使纳税人受骗。家庭援助计划代表了近40年里我们在社会福利改革方面所做出的最广泛、最深远的努力。……家庭援助计划是以四个基本原则为基础的:鼓励工作和训练的强烈动机;公平地对有工作的贫困家庭提供援助;尊重个人的选择与家庭的责任;并且提高行政效率以博得纳税人的信任。
——摘编自《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》(1970年)
根据以上材料并结合所学知识,就现代社会保障制度的发展策略提出至少两条合理化建议,并分别加以说明。A.国家干预经济理论的成熟 | B.基本实现了消灭贫富差距 |
C.对自由资本主义修正调整 | D.用市场调节社会财富分配 |
A.自由放任有助于化解社会矛盾 | B.西方福利制度不利于国家稳定 |
C.国家干预导致经济陷于“滞胀” | D.政府期望平衡社会公平与效率 |
A.经济发展带来社会问题突出 | B.中央政府权力逐渐下移 |
C.社会保障体系的日益完善 | D.更强调地方民主与自治 |
A.调整产业结构 | B.发展社会主义 | C.建立福利国家 | D.实施计划经济 |
A.调整产业结构 |
B.增加财政收入 |
C.稳定社会秩序 |
D.缓和邻国关系 |
A.开创国家资本主义发展模式 |
B.完善社会福利制度 |
C.大力发展第三产业 |
D.发展知识经济增加社会财富 |