1 . 在西方国家，社区组织的最初职能是社会救济。二战后，社区很快发展成为基层自治的主要方式，并承担了更多的政府功能。这一变化主要是由于

A．经济发展带来社会问题突出	B．中央政府权力逐渐下移
C．社会保障体系的日益完善	D．更强调地方民主与自治

2 . 20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人曾说：“（我们的）社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则是用来防止人们跌入深渊。”可见西方推行社会福利制度的主要目的是

A．通过实行民主社会主义，暂缓阶级矛盾

B．提高生产部门的劳动积极性，刺激经济和生产的持续发展

C．实行社会保障制度，显示资本主义社会的优越性

D．防止由于人民极端贫困、社会两极分化过于明显而造成社会动乱