材料一 1918年8月和10月，苏俄政府先后颁布了《关于产粮区强迫实行商品交换》和《关于向农业经营者征收农产品实物税》的法令，规定农民除种子、口粮和饲料外，其余按国家的固定价格交给国家，国家付给贬值的货币。具体办法是贫农一般不收，中农少收，富农多收，后因征粮不足，许多贫农也列为征收对象。……苏俄政府实施这一制度是十分必要的。
——摘编自辛燕《苏俄战时共产主义政策浅说》
材料二 “鉴于俄共第九次代表大会关于对合作社的态度的决议完全是以承认余粮收集制原则为基础的，而现在余粮收集制已为实物税所代替，俄共第十次代表大会决定：撤销这项决议。代表大会责成中央委员会拟订一些决定，使之在党和苏维埃系统中获得通过，以便根据俄共党纲并适应以实物税代替余粮收集制的情况。”
——据1921年3月列宁在俄共（布）第十次代表大会上的报告整理
(1)根据材料一并结合所学知识，说明“苏俄政府实施这一制度是十分必要的”。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明苏俄政策的变化及意义。
材料一 1920年9月列宁说，“要使每个农民家庭，连一普特余粮都不剩”，要把全部余粮交给工人国家。1921年3月列宁就农民交完税后再出售粮食一事说：“如果他们单个地换粮食，那有什么大不了的？……不应当加以阻挠。”
——摘编自《列宁全集》
材料二 苏联工、农业产品（部分）产量对比表
| 年份 | 钢（万吨） | 煤炭（万吨） | 棉织物（亿平方米） | 谷物（万吨） |
| 1928年 | 425.1 | 3551 | 18.21 | 7330 |
| 1940年 | 1831.7 | 16592.3 | 27.15 | 9564 |
| 增幅（%） | 330.08 | 367.25 | 49.09 | 30.48 |
——据周荣坤等《苏联基本数字手册》
材料三 戈尔巴乔夫说：“当时不加快工业化进程是不行的。法西斯的威胁从1933年起就开始迅速增长。”“我国人民用他们在20～30年代建立起来的力量粉碎了法西斯。如果没有工业化，我们就会在法西斯面前处于手无寸铁的境地。”
——陆南泉等《苏联真相》
材料四 （1945年后）苏联工业的发展已出现停滞现象……其部分原因是，苏联的劳动力和能源日益匮乏。另一同样重要的原因则是官僚主义的计划不切实际，过于重视重工业，不根据消费的喜好和市场需要调整产品结构。
——保罗·肯尼迪《大国的兴衰》
请回答：
（1）据材料一，分别指出列宁两次讲话所体现的经济政策。
（2）据材料二、三，结合所学知识，指出苏联发展经济的方针，并概括这一方针的积极作用。
（3）据材料四，归纳1945年后苏联工业发展停滞的因素。综合上述材料，基于经济现代化的视角，说说你对发展工农业生产的认识。
