1 . 【历史上重大改革回眸】
材料隋文帝取消地方政府对州刺史和其他地方官员的任命权，而将这一权力交给吏部。然后，逐步采用其他措施以使集中的任命权有效地实施。措施之一为“回避法”，它规定州县官员不得在其原籍任职。此外，还对地方官员的政绩进行年终考核，并根据评定的结果升降赏罚。为了维护新的官吏体制，又采用了几种对策。一是皇帝亲自巡视，文帝就花了很多时间考察地方官员的行政效率。另一个对策是他指派巡视州县政府的官员，使之充当隋帝“远布之耳目”。第三个对策是派专使调查某一特殊情况，然后上报。第四个是利用御史台，它拥有大权，不但能查访官员的公务，而且还了解他们的私生活，如有不良行为，即行弹劾。
——摘编自费正清《剑桥中国隋唐史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括隋文帝时官吏体制改革的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简析隋文帝时官吏体制改革的历史作用。
2 . 【历史上重大改革回眸】
材料清嘉庆、道光时期，淮盐“凋敝至极”。道光十年，朝廷升任江苏巡抚陶澍为两江总督兼署两淮盐政，对两淮盐务进行改革，取得了显著成效。
陶澍认为“盐引所以难销者”，一个重要原因是“成本积渐成多”，他通过裁浮费、减银窝等方法，使盐价有所下降，但下降幅度很小，“较之私盐降价，尚属悬殊，不足以私”。为进一步降低成本，陶澍决计加斤减价，即在原来每引数量基础上，增加一定盐斤，作为对商人的补贴，不收取税课。同时强调，“盐法首重缉私”。针对不同类型的走私，陶澍采取了不同的对策。
陶澍认为：“经盐务大小衙门十二处，节节稽查，而并无稽查之实，徒为需素之具”。主张：“应交运司悉心查覆，可删者删，可并者并，以速商运而免羁延。”
在盐引制度下，引商控盐，商人没有盐引则不能销盐，为了畅销淮盐，陶澍废除引盐制，实行票盐制，商人只须凭票即可筹运，同时放宽了淮盐行销范围，规定商人可以在整个票盐区内自由运销。
——改编自《陶澍盐务改革及其时代特点》
请回答：
（1）综合材料，分析清代盐务改革的必要性。
（2）有学者认为，陶澍盐务改革具有近代社会的一些特点，请结合材料加以说明。
材料 明成祖于永乐二十二年（1424年）七月病死于榆木川。同年八月，仁宗朱高炽即位。朱高炽一反其父的所作所为，采取了与民休息的政策。仁宗——上台，施行“恤民之政”宣布停止北征、宫使采买、营建工程及西洋宝船等劳民伤财之举。仁宗以杨荣、金幼孜、杨士奇、黄淮等正三品官员兼任大学士。其后，仁宗又复设官品高达一品的公孤官虚衔，并授之以内阁大学士，使阁臣的权位远远高过部权。宣德时，阁臣已获得票拟权，开始直接参预处理国家政事，阁权已相当于相权。仁宗即位三月，即下诏礼部将“建文诸臣家属在教坊司、锦衣卫、浣衣局及习匠、功臣家为奴者，悉宥为民，还其田土”。这也成为仁宣两朝推行文官政治的一个辅助措施。仁宗时，还平息了与北部边疆鞑靼部、兀良哈部的战端，恢复了往来边市贸易。尽管仁宗在位时间甚短，但其所施行的政策却为宣宗一朝所继承，以致后代史学将这一时期称之为“仁宣之治”
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，指出明仁宗改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，说明明仁宗改革的意义。
4 . 【历史上重大改革回眸】
材料义庄之制创始于北宋范仲淹，继为他族所仿效，成为构成宋代以后家族制度的一个基本要素。范仲淹入仕之后禄赐有余，于庆历、皇祐年间（1041-1053年），于苏州吴、长洲两县，逐次购置田产千亩，设立义庄。范氏义庄对族人的赡给，1050年时都有详细的规矩，大致上是计口逐日支米一升，每年支衣一套，丧葬嫁娶皆有补助。赡给对象以居住在苏州的族人为主，外乡的亲戚如却有急需，也酌量予以济助。
义庄到南宋时期已成社会上一种普遍的制度，明清时期更为盛行。义庄设置普遍化之后，经常由族人共同合作设置，同时也考虑到过分的济助会造成族人的懒惰。如，清代葑门陆氏义庄的赡族规条中，更指出“男丁自十七岁至五十岁，理宜勤俭谋生，非鳏寡孤独老疾可比，本不在应给之例，其有势处贫人，尚安分者，不得不于常格外，暂为酌给”。南宋建阳麻沙刘氏义庄：“患苦乡闾、害及族党者，虽贫勿给；男婚越礼、女适非正者，虽贫勿助”范仲淹最初订立的义庄规矩，以周济族人的日常生活为主，到熙宁六年（1073年）的续订规矩，才有于族人中选有学问品德者为教授，教导族中子弟，由义庄给予津贴。南宋以后的义庄，有不少与义学相结合，以义庄收入，延请师儒，教育族人，使族人不致因清寒而无法向学，对于参加科举考试的子弟则给予路费。
——摘编自梁庚尧《中国社会史》
（1）根据材料，概括出宋代至清代义庄制度发展演变的趋势。
（2）根据材料并结合所学知识，简析宋代至清代义庄制度的作用。
材料 张居正（1525—1582年）于明神宗万历年间，连续10年担任内阁首辅，期间他从军事、政治、经济等方面进行整顿。尤其在内政方面，他上疏请行，提出著名的考成法，方针是“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令”。 在他的奏书中有如下两条：
其一，六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，并分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈内阁。
其二，六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必须如实申报，否则以违罪处罚；六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。 上述做法改变了过去三年考察一次地方官、六年考察一次京官的规定，把考察官吏与限时办结事务相结合，并依事务办理情况追究责任人。
——摘编自《张居正传》
（1）根据材料，概括张居正“考成法”的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正“考成法”的主要作用及对今天廉政建设的启示。
| A．计亩征银，刺激了商品经济的发展 |
| B．摊丁入亩，适应了商品经济发展的需要 |
| C．按亩纳税，打击了土地兼并的现象 |
| D．赋役征银，从根本上改变了重农抑商的观念 |
阅读下列材料，回答问题。
隆庆六年(1572年)，张居正出任内阁首辅。在经济方面改革赋役制度，于万历九年(1581年)在全国推行一条鞭法。
据《明史·食货志》记载：“一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭。”
与原来的赋役制度相比，一条鞭法有如下的几个特点：
首先，赋役合并征收。即“总括一州县之赋役”，“悉并为一条”。明初的赋役制度，在田赋方面有夏税，有秋粮；在役法方面，有里甲，有均徭，有杂役，而且役目繁多；还有土贡方物等的征派。一条鞭法除繁趋简，使民人易于知晓，“里胥无由飞洒，奸豪无从规避”。
其次，将部分丁役负担摊入田亩。原来赋与役各有其特定的征派对象，赋由田地出，役向户、丁派。一条鞭法改变了这种传统的征派办法，将部分徭役负担转嫁到田亩中去。即赋税仍按田亩征收，而徭役则由原来的按户、丁征派，改变为按丁、田征派，所谓“通计一岁共用银若干，照依丁、粮编派”。……即令在人口大量逃亡的情况下，明政府仍然可以在一定程度上保证丁银的收入。同时，这种办法对那些无地和少地的农民也可以减少一些负担。
再次，在法定意义上取消力役，实行雇役。……雇役制度的确立，使农民对封建国家的人身依附关系又有了进一步的松弛。
再次，田赋“计亩征银”。赋役征收的货币化，是明代商品货币经济发展的结果，同时又促进了明代后期商品货币经济的进一步发展。
最后，赋役银征收由地方官直接办理。这既减少了赋役征收的层次，提高了征收效率。同时也可以使人民在交纳赋役银时少受一层克扣和剥削。
——一魏千志《明清史概论》，中国社会科学出版社1998年版
（1）据材料并结合当时的国际国内背景，分析一条鞭法推行的原因。
（2）结合材料分析一条鞭法产生的影响是什么?
