材料一
| 评价者 | 评价 |
| 王世贞（1526-1590），明万历时曾官至巡抚，因政见不同被张居正罢归故里 | 能以法劫持天下，器满而骄。……没身之后，名秽家灭（被抄家）。善乎夫子之言：虽有周公之才之美，使骄且吝（吝啬小气），其.余无足观也。（《嘉靖以来内阁首辅传》） |
| 万斯同（1638-1702），出身于明朝累世勋臣之家，精通经史。清初，他不仕清朝，参与修明史“以报故国” | 挟宫闺（太后、宦官）之势，以骄蹇无礼于其.主（年幼的万历皇帝），其谁能堪之！人臣之道，以敬为上，大节一失，余无足观。（《明史·张居正传》） |
| 樊树志（1937-），复旦大学历史系教授，以全球视角研究历史，著有《晚明大变局》等 | 他所进行的改革，雷厉风行，大刀阔斧，由.于得到了万历皇帝的全力支持，成效卓著，一举扭转了持续走下坡路的颓靡政局，而彪炳于史册。（《张居正与万历皇帝》） |
材料二（张居正改革十年）海内肃清。用李成梁、戚继光，委以北边，攘地千里，荒外警服。南蛮累世负固者，次第遣将削平之。力筹富国，太仓粟可支十年，同寺（官署名）积金至四百余万。成君德，抑近幸，严考成，核名实，清邮传，核地亩，一时治绩炳然。
——摘自（清）谷应泰《明史纪事本末》
(1)依据材料一，归纳对张居正的评价并进行简要说明。指出导致评价者观点不同的主要因素。
(2)材料二肯定了张居正的哪些政绩？综合上述材料，你认为评价政治人物应该注意什么？
2 . 【历史上重大改革回眸】
材料宪宗成化时（1465～1487），明政府文武官员已达10万人，至嘉靖时（1522～1566），更是“岁增月益”，官员“无功可以受赏，有罪可以逭诛”，官风极坏。张居正为扭转这种局面，从整顿吏治着手，裁汰冗官。同时，对有才能之人，一概以“功实为准”，大胆提拔。万历元年，他修订“考成法”，以六科控制六部，以内阁控制六科，凡各项法令、章程的实施情况都必须在簿册上加以注明。六部若有容隐欺蔽，则由六科科臣检举，六科若有容隐欺蔽，则由内阁检举。“考成法”是张居正推行其它各项改革的有力武器。此法实行后，当时朝廷命令“虽万里外，朝下而夕奉行”。
（1）根据材料并结合所学知识，归纳张居正政治改革的背景及措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正推行“考成法”作用。
材料
明朝隆庆二年(1568年)，张居正向皇帝上了《陈六事疏》，提出全面的改革规划。
万历初年，张居正推出考成法，为张居正改革的前奏。内容如下：
“请自今伊始，申明旧章。凡六部、都察院遇各章奏，或题奉明旨，或覆奉钦依，转行各该衙门，俱先酌量道里远近，事情缓急，立定程期，置立文簿存照，每月终注销。除通行章奏不必查考者照常开具手本外，其有转行覆勘，提问议处，催督查核等项，另造文册二本，各注紧关略节及原立程限，一本送科注销，一本送内阁查考。该科照册内前件，逐一附簿候查，下月陆续完销，通行注簿。每于上下半年缴本，类查薄内事件，有无违限未销。……秋冬二季，亦照此行。”（摘编自《明史》）
（1）据材料并结合所学知识，分析张居正改革的时代背景。
（2）据材料，归纳考成法的特点及其历史作用。
材料
明朝中期，国家掌握的土地和户口数额锐减。针对此问题，张居正指出：“夫民亡且乱者，成以贪吏剥下，而上不加恤；豪强兼并，而民贫失所故也……其闻固有豪右奸猾，持顽不纳者，然穷民小户，不能办者亦有之。而有司之令，但能行于小民，不能行于豪右，故催科之苦，小民独当之。”由此，他“清丈事，极其妥当，粮不增加，而轻重适匀”。万历九年（1581年），在清丈土地的基础上，“总括一州县之赋税，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为金募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留，供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计田征银，折办于官”。张居正还认为，“农，生民之本也。”“力本节用，抑浮重毅，而后化可兴也”。但另一方面又认为，“古之为国者，使商通有无，农力本穑。商不得通有无以利农，则农病。农不得力本穑以资商，则商病。故农商之势，常若权衡”。
——摘编自《张文忠公全集》
(1)根据材料，概括张居正的经济思想。
(2)根据材料并结合所学知识，对材料中张居正的任一经济思想予以简要评价。
材料 张居正是明朝著名的政治家和改革家，掌握中枢大权之后大刀阔斧地推行改革。万历元年，他提出“考成法”，加强对官员的考察。考察的方法，是逐级考核。内阁稽查六科，六科稽查六部，都察院及六部稽查巡抚、巡按，抚、按考察地方官员。此外，建立了随事考成的制度，要求各衙门将逐日的章奏登记，立文册两本，一送六科，一送内阁，实行一件，注销一件，每年每月针对事情的完成程度加以考察。张居正竭力整饬边防，派戚继光在蓟镇整顿防务，修筑边墙，派名将李成梁防守辽东。裁减冗官冗费，甚至要求皇室节省开支，积极清理历年拖欠的税赋。重新清丈全国土地。从万历六年到万历十一年，清丈基本结束。清丈后的田地总量，比弘治时期的田地总量多了300万顷。推行“一条鞭法”的赋役改革。一条鞭法的实质，是赋役合并、一概折银，由地方官直接征收。它使原先繁多的杂税归于一条，又将原先按丁征收的役改由丁、田分担。
万历十年六月，张居正病死。此时，户部太仓储银超过600万两，京师储粮达700万石，是隆庆年间的三倍。“海内肃清”，边疆稳定。万历十二年，神宗下令查抄张居正家。张居正的改革措施也多被中止。
——摘编自社会科学院《简明中国历史读本》
(1)根据材料，概括张居正的改革措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析张居正改革的意义。
材料 从万历初年（1573年）开始，张居正进行了一系列大刀阔斧的改革。首先推行以“考成法”为中心的政治改革，凡是六部、都察院等中央政府部门、监察机关，把朝廷政令转发给地方政府，根据事务的缓急程度及路程的距离远近规定相应的处理程序与时间限制，把拟办的公事分门别类进行登记，并按照进度每月办理注销手续。同时，必须另外编制两本文册，一份送六科备案跟踪进度，一份送内阁考查。六科收到文册之后要逐一核查，核查完毕，在下个月陆续完销表明处理完毕。如果查明有公文拖延处理或期满不实的情况，则应立即上报内阁，同时责令地方政府从严查处。若期间有官员不按规定执行，则必须究其责任子以惩处。每月、每半年、每年都需要总结考核一次，直到所有登记在簿的事件已处理完毕。
——摘编自刘贞孜《万历初期张居正政治改革实践论析》
(1)根据材料，概括张居正政治改革的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析张居正政治改革的影响。
材料 张居正，嘉靖年间进士，1572年任内阁首辅。张居正深感大明江山如同“将圮【pǐ，毁坏；倒塌】而未圮”之室，“其外窿【lóng，孔、洞】然，而中则囊矣”。于是，他针对官场上无视法纪、上下因循苛且、遇事推诿的作风进行改革，根据事情的大小、缓急，定出时限，延误者受到究治，进行整顿。……他在大同、甘肃等边外之地设置互市，听令内地商人赴边贸易；他经常就边疆镇守和防御之事和部将商榷讨论，给与专断之便，并让地方官员配合，“动无掣肘”，故能边境晏然。……他启用潘季驯治理黄河、淮河、运河，很快，“数十年弃地，转为耕桑”，黄河得到治理，漕船可以直达北京。……张居正面对官僚和缙绅地主的反对，下令清查全国土地凡勋戚庄园、民田等，一律丈量。并在清查土地的基础上，推行“一条鞭法”，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
(1)根据材料概括张居正改革的措施（不得照抄原文）。
(2)根据材料并结合所学知识，指出张居正改革的积极作用。
材料一 明中叶以来，吏治败坏，考察官吏的制度流于形式。张居正在维护明朝统治的基础上推行了“考成法”。其一是六部和都察院要把所属官员应办之事，规定出完成期限，然后分别登记在三个账簿上，一本由部、院留做底簿，一本送六科，一本送内阁。其二是六部和都察院分别按照底簿登记，对所属官员承办之事，逐月检查；六科根据账簿登记，稽查六部的执行情况，内阁亦根据账簿登记，稽查六科，并对欺隐事例进行惩处。这样，月有考，岁有稽，内阁总其成。“致理之要，无逾于此”。
——摘编自张海瀛《论张居正的考成法》
材料二 19世纪英国文官制度改革最大胆的举措是借鉴和采用了中国科举制度原则，对英国文官录用制度做了革命性的变革。如采用科举制公开考试、自由竞争、择优录取的原则还强调了新的考试制度必须和英国国情融合、贯通。
——摘编自严泉《论中国科举制度对近代西方文官考试制度形成的影响》
(1)根据材料一，概括指出张居正推行“考成法”的目的和特点，并结合所学知识分析“考成法”实施的历史作用。
(2)根据材料二，说明西方人是怎样学习中国的考试制度的。
材料：明代驿递是官方的主要交通制度，从北京到各省的交通要道都设有驿站，负责供应来往官员的吃、住、夫役、和车马等交通工具。这些负担分摊给就近的劳动人民。明初驿站有严格规定，非有军务和国家大事，不得发给勘合（印信）乘驿。这些章程到明后期已经名存实亡，兵部和各省抚按随意填发印信送人情，一张印信使用终身，或是辗转相赠。官员住在驿站，百般需索，捕人掠盗骚扰不已成为酷虐的暴政。张居正于万历三年（公元1575）颁发通令，任何官员非军国大事一概不准领取通行的印信，同时又大力削减驿站的供应，违章擅用驿站官员，严加惩治，概不手软。纵子驰驿的甘肃巡抚侯东莱，太原府的官员，太仆寺的大僚等都因此被纠劾，受到惩罚。从此以后官员们乘舟车、住客店与一般旅行一样，自行负担旅费，多年积弊被扫除了，“小民欢呼歌诵”。
——摘编自《中国古代改革家》
(1)根据材料并结合所学知识，概括明朝张居正驿递改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析明朝张居正驿递改革的意义。
材料 明朝中后期，以农民与地主之间的阶级矛盾为主的社会矛盾空前尖锐，社会各阶层对立日益严重，农业作为封建王朝经济支柱产业已是风雨飘摇。这些都源于封建土地所有制下日益加剧的土地兼并与集中。……张居正的改革从土地改革开始，涉及税赋、农商、吏治等多个方面。
1582年，张居正去世当年，朝廷库存余粮可满足九年之需；中央与地方的国库存银超过1000万两白银。与此同时，农村富余人口进入城市填补了工商业发展所需劳动力空缺，农业经济发展又推动了城市商品社会的形成，加上货币地租的出现，这些都符合和有利于封建社会出现资本主义萌芽的客观事实。但改革只是统治集团为延缓王朝衰亡而不得已作出的暂时性利益让步，未能从根本上撼动已不适合整个社会生产力发展要求的封建体制。
——摘编自锁强一《张居正的经济改革思想与措施》
(1)根据材料和所学知识，概括张居正改革的背景。
(2)根据材料和所学知识，分析张居正改革的影响。
