1 . 材料   但是防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。在这方面，如同其他各方面一样，防御规定必须与攻击的危险相称。野心必须用野心来对抗。

在组织一个人统治人的政府时，最大困难在于必须首先使政府能管理被统治者，然后再使政府管理自身。毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制；但是经验教导人们，必须有辅助性的预防措施。

用相反和敌对的关心来补足较好动机的缺陷，这个政策可以从人类公私事务的整个制度中探究。我们看到这一政策特别表现在一切下属权力的分配中，那里的一成不变的目的是按这样的方式来划分和安排某些公职的，以便彼此有所牵制。

——摘编自【美】汉密尔顿等《联邦党人文集》

（1）根据材料，概括联邦党人关于建立政府的主张。
（2）根据材料并结合所学知识，简析联邦党人上述主张在美国的实践意义。

2 . 美韩军演引起了朝鲜的强烈反应，为了加强对朝鲜的军事威胁，奥巴马准备派可携带核弹头的
B．﹣52战略轰炸机入韩参加军演。朝方强硬表态：只要
B．﹣52出现在半岛上空，朝鲜将立即反击，半岛局势空前紧张。2013年3月，奥巴马召集主要内阁成员就是否派
B．﹣52入韩军演一事商议，假如内阁成员多数反对，你认为结果会是
A．按照少数服从多数的原则，奥巴马被迫放弃这一决定
B．奥巴马设法说服内阁成员同意自己的提议
C．奥巴马有权力排众议，坚持自己的决定
D．双方无法达成一致意见，提交国会讨论通过