1 . 作为欧洲和世界的大国，德国在近现代史上虽几经起伏，但自上世纪中期以来在国际舞台上发挥着日益重要的作用。阅读材料，回答问题。

材料一   

第二条帝国依据本宪法规定在联邦领土内行使立法权，帝国法律应高于各邦法律……

第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……

第十八条皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国……

第六十一条在本宪法公布之后，在全帝国内，应立刻全部采行普鲁士的军事立法……

——《德意志帝国宪法》

材料二   

第198～202条联盟国和联合国政府宣布，而德国承认：德国及其盟国应对它们所造成的、由于德国及其盟国发动进攻而挑起的战争使联盟国和联合国政府及其臣民所遭到的一切损失和一切损害负责。

——《凡尔赛和约》

（1）结合材料一和所学知识，指出材料所示德国政治体制建立的时代背景，并概括德国政治体制的主要特点。
（2）对于材料二中战争责任的认定，当时多数人认为是正确的，但也有一些人认为是不正确的。你赞成哪种看法？简要说明理由。