材料   1943年9月30日，日本御前大本营政府联席会议，审议通过设定“绝对国防圈”的第二个战争指导大纲，提出的方针

（一）帝国以在今明年内决出战局大势为目标，继续粉碎美英等敌国的进攻企图，迅速确立必胜的战略态势，同时迅速增强决胜战力，特别是航空战力，并主动进行对美英的作战。（二）帝国须进一步密切同德国的合作，为完成这场共同的战争而迈进，同时主动谋求对苏关系的好转。（三）迅速确立国内决战态势，同时进一步加强大东亚的团结。

大纲的要点还有：（一）排除万难，大致以1944年中期为目标确立对付美英进攻的战略态势，随时捕捉并粉碎敌人的反攻力量。为遂行帝国战争，在太平洋及印度洋方面将应绝对确保的重要区域（包括千岛、小笠原、内南洋（中西部）及新几内亚西部、巽他、缅甸）作为圈域。战争期间，自始至终要确保圈域内的海上交通。（二）努力避免日苏战争，积极改善日苏邦交，同时抓住机会调解德苏关系。（三）继续不断地对重庆施加压力，特别要扼制从中国大陆对日本本土的空袭或对海上交通的妨碍，并伺机迅速解决中国问题。

——据《太平洋战争期间日本的战争指导大纲》