1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   秦是诸侯国中最晚崛起的，起初只有雍这块很小的地方。为了改变国瘠民贫的现状，也为了在日益激烈的竞争中不至于被吞食，从秦孝公起，每一任秦国君主，无不把招贤纳士作为自己治国强兵的重要战略。嬴政即位后，知道要实现席卷天下、包举宇内、囊括四海、并吞八荒的目标，就必须借助人才的力量。所以他特别注意广揽人才，并坚持唯才是用，用人不疑，以吸引各国的有识之士，让他们为秦国服务。……在全国统一后，秦始皇认为自己“平定天下”，“自上古以来未尝有，五帝所不及”，其“刚愎自用”的本性暴露出来……一是轻视人才的作用，“以客为无用”。二是拒谏议、杜言路。对大臣的谏议不以为然。三是猜忌之心日益加重，“不信功臣，不亲士民。”四是残暴镇压读书人。

——摘编自郝建平《秦始皇用人之道刍议》

(1)据材料并结合所学知识，概括一扫六合前秦始皇的用人方针，并分析其用人方针形成的原因。
(2)据材料并结合所学知识，指出秦始皇用人之道的变化及其影响，并谈谈你从中得到的认识。

2 . 从以下杰出帝王中任选两位，列举他们的历史功绩，并对其中一位进行客观的历史评价。