“全过程人民民主”是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念,是人民群众在社会主义民主政治中的全过程参与。其要义在于,要让人民群众亲身参与到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督过程中,切实保障其参与政治、经济、社会和文化管理的当家作主权利。
2021年3月,十三届全国人大四次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》,把“坚持全过程民主”写入国家法律;在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”,在其中加入了“人民”二字;2021年10月,习近平总书记在中央人大工作会议上强调,要坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主。
全过程人民民主渗透在我们政治生活的方方面面:“十四五”规划编制过程中,习近平总书记亲自主持召开了7场专题座谈会,广大人民群众通过互联网提出意见建议超过101.8万条;历时5年的民法典编纂过程中,全国人大常委会10次审议,10次向社会公开征求意见,累计收到42.5万人提出的建议102万余条。北京胡同的“小院议事厅”,浙江温岭的“民主恳谈会”,江苏苏州的“协商议事室”……一项项生动的民主实践、创新的民主形式,也在基层竞相涌现,共同绘就全过程人民民主的动人图景。
结合材料,运用《政治生活》的知识,分析我国为什么能实现“全过程人民民主”。
①适应新时代中国特色社会主义,是实现民主内容与形式统一的根本保障
②与我国经济发展、社会进步状况同步,保证民主发展程度与民主性质的统一
③注重公民参与的全过程性,反映了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
④使人民可以有多种渠道参与国家的政治生活,真正地体现人民当家作主
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①进一步优化了代表结构,充分体现先进性、广泛性和代表性
②全面解决了乡镇改设街道后基层群众政治参与度不足的问题
③为加强基层国家政权建设、保证人民当家作主提供了坚实思想保障
④彰显了中国特色社会主义民主政治优势,是全过程人民民主最生动的实践
A.①② | B.②③ | C.①④ | D.③④ |
①根本目的在于保障公民依法行使选举权
②是基层人大践行全过程人民民主的体现
③进一步提高了基层人大代表的履职能力
④更好发挥人大代表密切联系群众的优势
A.①③ | B.①④ | C.②③ | D.②④ |
①能为人民更好行使国家权力夯实物质基础
②是对我国的根本政治制度的完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主具有真实性
④能为我国民主建设提供根本的政治保证
A.①③ | B.②③ | C.①④ | D.②④ |
①上连党心、下接民心,是全过程人民民主的生动实践
②丰富了社会主义民主形式,是人民当家作主的具体体现
③拓宽了民意反映渠道,是人民直接行使国家权力的载体
④扩大了人民民主权利,是“我为群众办实事”的有效探索
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |
①人民民主是一种全过程的民主
②人大代表享有提案权和立法权
③人民民主是人人享有的广泛民主
④民主立法的体制机制进一步完善
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习近平总书记深刻指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”中国发展全过程人民民主,既有完整的制度程序,也有完整的参与实践。
民主,起始于人民意愿充分表达,落实于人民意愿有效实现。在中国,国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的,国家治理体系都是围绕实现人民当家作主运转的,全过程人民民主具有完整的制度程序。人大“开门立法”,政府“开门问策”,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策;再看全国政协双周协商座谈会的相关议题:“加快绿色发展,保障农产品质量安全”“推进城镇污水处理提质增效”“促进未成年人权益的司法保护”;各地基层进行民主恳谈、协商议事时常见的话题;社区规划、老旧小区改造、停车位设置……老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言,推动公共事务管理……从国家大政方针,到社会治理,再到百姓衣食住行,人民的期盼、希望和诉求,有地方说、说了有人听、听了有反馈,人民利益要求既能畅通表达,也能有效实现。
结合材料并运用《政治与法治》中人民当家作主的知识,谈谈中国式的民主是如何生动的诠释“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的”?
材料一 “全过程人民民主”这个概念的提出有一个过程。2019年11月2日,习近平总书记第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。2021年3月“全过程民主”被明确写入“一法一规则”中。2021年7月,习近平总书记又特别提出要发展全过程人民民主,在民主中加入“人民”二字。
材料二 我国实现了最广大人民的广泛持续参与:
【“人”是这么选的】绝大多数中国基层民意代表是直接选举产生的,截至2021年4月,从国家到乡镇的中国五级人大代表人数262万多名,其中占比94%的县乡人大代表,都是由选民一人一票直选产生。
【“事”是这么议的】全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法联系点”,使百姓意见抵达国家最高立法机关有了“直通车”。截至2021年4月,国家立法机关共有230件次法律草案向社会公开征求意见,共收集到7800余条意见建议,其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳,使立法更加精细化。
【“权”是这么用的】在中国新型政党制度下,中国共产党与8个民主党派等展开合作。2016年以来,八个民主党派中央对口八个省区,开展民主监督助推脱贫攻坚。他们向对口省份提出意见、批评、建议2400余条,向中共中央、国务院提交各类报告80余份,为打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。
【公民是这么参与的】2020年8月,有关方面带着未成年人保护法修订草案,到华东政法大学附中征求意见,李俊豪同学提了一个意见:“每个未成年人家庭经济条件不一样,保证金处罚会使困难家庭‘雪上加霜'。”他的建议得到全国人大常委会的采纳,最终通过的新修订的未成年人保护法,删去了草案中对未成年人监护人缴纳保证金的规定。
(1)结合材料一,谈谈在民主中加入“人民”二字,体现党和政府坚持怎样
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(2)结合材料二,简要说明我国人民是如何实现当家作主的?
①我国人民民主专政的国家性质决定全过程人民民主的全民性
②发展全过程人民民主,要彰显最广泛、最真实、最管用的特点
③全过程人民民主是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势
④人民代表大会制度,是发展全过程人民民主的可靠制度保障
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