“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会强调“形成强大国内市场，构建新发展格局”。

构建新发展格局，必须坚定实施扩大内需战略，畅通国民经济循环体系的血脉，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。在消费环节，重点是扩大消费需求，完善消费政策，促进消费升级和释放消费潜力，增强消费对经济发展的基础性作用，全面促进消费。根据国际经验，人均GDP超过5000美元时，文化消费在总消费支出中的比重会急剧增加。2019年我国GDP的总量达到了99.1万亿元，人均GDP突破了一万美元大关。但教育文化娱乐支出仍处于较低态势，仅占城镇居民消费支出的11.29%，农村居民消费支出的10.74%，居民文化消费潜力未能充分释放。

2021年是中国共产党成立100周年。党中央决定，全党开展党史学习教育。这是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。

历史是最好的教科书，革命历史是最好的营养剂。2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话指出，在一百年的非凡奋斗历程中一代又一代中国共产党人顽强拼搏不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要教育引导全党大力发扬红色传统传承红色基因，续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

2020年10月29日，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，吹响了开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的冲锋号角，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，为全党全军全国各族人民凝心聚力、共同奋斗指明了前进方向。

第十四个五年规划将紧扣社会主要矛盾变化，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，从党和国家战略全局出发，明确未来五年经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、重大举措，是在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。