1 . 作为中央直接管理的国有重要骨干企业,某大型国有企业深入学习宣传贯彻党的二十大精神,始终将做强做优做大国有资本和国有企业作为引领高质量发展的总体目标。一是国企党委严格把方向、管大局、保落实。二是聚焦主责主业,质量效益持续提升,营收和利润屡创新高。三是研发投入持续大幅增长,承担国家级科研项目增多,产业数字化、数字产业化步伐加快。四是借助国企改革三年行动,在公司治理、混改、选人用人、党建文化等方面实现了新突破,焕发出新活力。前三季度,面对复杂严峻经济环境,该集团经营整体稳健,有力推进了公司“十四五”战略任务。
结合材料,运用《经济与社会》相关知识,分析该国企的做法对发展壮大国有经济有何启示。
国营企业长期称为“国营”,就是这种企业在所有制上是全民所有,实际属于国家;而其经营,也是按照政府的意志和指令经营,企业的领导和管理人员都是国家工作人员,企业的所有生产经营活动都要严格执行国家计划,确保计划的完成,几乎没有任何自主经营权。这种模式,能够确保国家意志的贯彻执行,办成一些大事难事,但统得太死,管理僵化,缺乏内在的活力和动力,严重忽视市场的作用,很多企业效益低下。通过持续不断的改革,国有企业经济效益和运行质量显著提高,国有经济总量进一步增加,国有企业竞争能力进一步增强,对国家的经济和社会发展作出了重大贡献。国有企业利润总额27852.3亿元,同比增长92.1%,两年平均增长14.2%,国有企业应缴税费31028.9亿元,同比增长21.9%。
结合材料,运用经济与社会知识,分析国家为什么坚持对国有企业进行持续不断的改革。
中共中央总书记习近平在国有企业座谈会上强调,发展混合所有制经济至关重要。国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口,要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。实行国企混合所有制改革,其根本目的就是要在国有企业中引入社会民营资本,通过出资入股、收购股权、股权置换等多种形式,让国企的资源和民企的效率充分结合,让民营资本起到催化剂的作用,不断降低企业杠杆,让企业成为真正赚钱的公司。
结合材料,运用基本经济制度知识,说明混合所有制改革是国有企业改革重要突破口的原因。
材料一 我国部分国有经济在各领域销售收入中所占比重
石化 | 石油 | 电力 | 汽车 | 冶金 | 铁路 | 兵器 | 船舶与航天 |
69.3% | 92.1% | 90.6% | 72.5% | 64.4% | 83.1% | 99.5% | 84.5% |
材料二 2018年11月1日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会上指出,要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变,清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件,推进反垄断、反不正当竞争执法。
有人认为,民营企业参与国有企业改革会动摇公有制的主体地位。请从国有企业的地位与作用方面谈谈你对这种观点的认识。
生产资料所有制看似离我们很远,实则与我们密切相关,我们丰富多彩的生活和中国特色社会主义取得的辉煌成就,都离不开它。某班学生以“如何从我国生产资料所有制中品味我国的制度优势”为议题,进行探究学习。下面是同学们搜集整理的材料:
材料一 《中华人民共和国宪法》第六条规定,中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
公有制经济是在我国长期发展历程中形成的。新中国成立初期,经过社会主义改造,消灭了剥削制度,建立了生产资料公有制的社会主义制度。
坚持公有制为主体、巩固和发展公有制经济,直接关系到坚持社会主义基本经济制度,我们是共产党领导的社会主义国家,在这一点上不能有丝毫动摇。
材料二 联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改,混改后,联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%,仍是大股东但不再处于绝对控地位,腾讯、百度等民成为新的战略投资者;联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作,培育了创新发展新动能,国企民企混改“联姻”,改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。
2020年是国企改革三年行动的开局之年,国企改革取得了新的成效。山东、上海、广东、四川等地都已根据自身情况制定了改革路线图和时间表,在整体上加大混改力度。
运用经济与社会的知识,完成以下任务:
(1)结合材料一,说明我国为什么要毫不动摇地坚持公有制为主体。
(2)结合材料,分析推进国有企业进行混合所有制改革的意义。
6 . 最近几年,我国航空央企混改引资全面开花。动作最迅速的就是中国东方航空集团有限公司。它旗下的东方航空物流有限公司率先在2017年启动混改,通过与东航集团置换股权,实际投入18.45亿元国有资本,企业混改引入了社会战略投资者,联想控股、普洛斯德邦、绿地集团分别持股25%、10%、5%、5%,这有效带动了22.55亿元的非国有资本投入。同时实施核心员工持股,持股比例达到10%。东航物流的员工都需“脱马甲”转换国有企业人员身份,与东航解除劳动合同,再与东航物流签订完全市场化的新合同,百余名高管自掏腰包购入东航物流股份。混改之后,东航物流资产负债率由2016年12月底的85.88%,降至61.44%,实现了轻装上阵。2017年实现利润总额8.98亿元,同比增长85.15%;2018年实现利润总额12.63亿元,同比增长40.65%,业绩骄人。
结合材料运用《经济与社会》的知识,回答下列问题。(1)概括材料中东航物流有限公司进行混合所有制改革的成功做法。
(2)东航物流有限公司引入非公有制经济成分对国有经济发展有何积极影响?
结合材料,运用经济生活的有关知识,分析山西启动新一轮国企改革的积极意义。
8 . 表1某地区各种所有制企业数量情况
年份 | 国有企业 | 集体企业 | 非公有制 企业 | 混合所有 制企业 |
2006年 | 35家 | 22家 | 18家 | 5家 |
2017年 | 5家 | 8家 | 60家 | 80家 |
注:表中所减少的国有企业和集体企业大多与非公有制资本以股份制的形式组成混合所有制企业。11年来该地区经济总量翻了两番,其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全区产值的80%以上。
表2该地区劳动力在各种所有制企业中的就业情况
年份 | 国有 企业 | 集体 企业 | 非公有 制企业 | 混合所有 制企业 | 失业率 |
2006年 | 23% | 25% | 34% | 10% | 8% |
2017年 | 5% | 10% | 40% | 44% | 1% |
注:11年中该地区每年新增劳动力达10万人,还有近20万下岗人员实现了再就业。另据统计,该地区11年来,各种民事纠纷大大减少,刑事案件发生率降低了50%。
阅读上述材料,请回答:
(1)表1、表2(含注)各反映了什么经济现象?
(2)结合表1、表2,谈谈该区的做法对其他地区改革和发展有哪些启示。