2021年9月6日,浙江省正式启动杭州综改试验工作,公布了《浙江杭州区域性国资国企综合改革试验实施方案》(下称《实施方案》)。《实施方案》指出,要加强基层党建、党管人才、混改企业党建,深入实施浙江“国企党建三十条”,强化党建引领,铸造国企的“根”和“魂”。运用数字化技术建设省市智慧国资监管系统,提升预警监测、分析研判能力,增强国资监管的针对性、及时性和有效性。在国家重大战略中谋划国企布局,推动国企在基础保障领域承担更大责任,推动国资国企战略支撑能力实现新跃迁。组织实施浙江省国有控股上市公司高质量发展行动,激发国有企业内生动力实现新跃迁。加快布局重大创新平台,完善关键核心技术攻关机制,推动国企自主创新能力实现新跃迁。
结合材料,运用《经济与社会》的相关知识,分析《实施方案》对发展壮大国有经济的启示。
中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》),新一轮国企改革全面展开。《意见》指出:在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中,国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策,按照“四个全面”战略布局的要求,以经济建设为中心,坚持问题导向,继续推进国有企业改革,切实破除体制机制障碍,坚定不移做强、做优做大国有企业。
结合材料和所学经济知识,说明深化国企改革为什么要坚持国有企业做强、做优、做大不动摇。
3 . 根据中央精神,G省制定了深化国有企业改革的建议,建议指出:积极推进以外部董事占多数的董事会建设,强化董事会专门委员会的功能,董事长为法定代表人,与总经理分设;履行出资人职责的机构委派或推荐监事会主席和外派监事,与企业内部监事组成监事会;坚持国有企业领导人员收入与职工收入、企业效益、发展目标联动,行业之间和企业内部形成更加合理的分配激励关系;积极发展混合所有制经济,加快国有企业股份制改革,实现整体上市或核心业务上市;支持跨国经营,参与全球资源配置。
结合材料,运用所学经济知识,说明G省出台的建议对深化国企改革的积极作用。
材料一改革开放以来,我国国有经济不断发展壮大,国有资产不断增加。但与此同时,一些国有企业逐渐暴露出管理不规范、领导人员权力缺乏制约、腐败案件多有发生等问题,存在国有资产流失现象;有的国企把一些自己管不好的资产抓在手上不敢卖,不敢盘活,常因等待上级文件和指示而错过最佳盘活时机。
材料二2017年是国企混改大年,全国二十多个省市开展国企员工持股试点,从企业类型、出资入股方式、定价机制、动态调整机制、股权管理方式、持股方式等不同角度探索员工持股的有效模式,规定“持股员工应是在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干”。
(1)联系材料,运用所学经济知识,请你为实现国有资产保值增值提几条合理化建议。
(2)运用“收入与分配”的知识,谈谈你对材料二的认识。
结合材料,运用《经济生活》中的相关知识,回答下列问题:
(1)从“大力发展生产力”角度,简要分析深化国企改革的必要性。
(2)运用“我国的基本经济制度”的知识,说明推进国企混合所有制改革的现实意义。
6 . 表1某地区各种所有制企业数量情况
年份 | 国有企业 | 集体企业 | 非公有制 企业 | 混合所有 制企业 |
2006年 | 35家 | 22家 | 18家 | 5家 |
2017年 | 5家 | 8家 | 60家 | 80家 |
注:表中所减少的国有企业和集体企业大多与非公有制资本以股份制的形式组成混合所有制企业。11年来该地区经济总量翻了两番,其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全区产值的80%以上。
表2该地区劳动力在各种所有制企业中的就业情况
年份 | 国有 企业 | 集体 企业 | 非公有 制企业 | 混合所有 制企业 | 失业率 |
2006年 | 23% | 25% | 34% | 10% | 8% |
2017年 | 5% | 10% | 40% | 44% | 1% |
注:11年中该地区每年新增劳动力达10万人,还有近20万下岗人员实现了再就业。另据统计,该地区11年来,各种民事纠纷大大减少,刑事案件发生率降低了50%。
阅读上述材料,请回答:
(1)表1、表2(含注)各反映了什么经济现象?
(2)结合表1、表2,谈谈该区的做法对其他地区改革和发展有哪些启示。