中共中央政治局委员、国务院副总理张国清17日出席中央企业2023年度经营业绩责任书签订会议并讲话。他指出，国资央企在新征程上肩负新的使命责任，要坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为根本遵循，牢牢把握改革发展的正确方向。要围绕实现高水平科技自立自强，完善考核评价体系，突出战略导向，强化内在、长期价值导向，提升科技创新能力，从技术供给和需求牵引双向发力，加快推动关键核心技术攻关取得更多突破。要有效维护产业链供应链稳定，有效维护国家产业安全，更好保障能源资源安全。要切实端稳主业饭碗，坚持专业化发展，坚决防范化解重大风险。要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步在完善公司治理中全面加强党的领导，纵深推进全面从严治党，为做强做优做大国有企业提供坚强保证。
结合材料，运用坚持“两个毫不动摇”的相关知识，分析说明我国发展壮大国有经济的要求。
国企混合所有制改革不是为了混合而混合，而是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力。混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力的能够培养竞争力和创新力的治理体系。当下，混合所有制改革是新一轮国企改革的一大亮点。央企集团层面的混改，首例垄断领域央企混改，联通混改具有里程碑意义。混改后，联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%，仍是大股东但不再处于绝对控股地位，腾讯、百度、阿里、苏宁等民企成为新的战略投资者。据此，有人认为民营经济的发展必然会冲击国有企业的地位，因此应该逐步减少其数量。
结合材料，运用所学经济知识对材料中的观点加以驳斥。
近年来，中央企业（中央政府管理的国有企业）加快建设中国特色现代企业制度，全部中央企业集团及重要子企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，先后有26组47家中央企业实施重组整合。“两化”重组新设中国中化，成为全球规模最大的综合性化工企业；“两船”重组组建中国船舶，2021年企业造船行业三大指标均居全球第一……中央企业扎实开展非主业、非优势业务“两非”剥离专项治理工作和低效、无效资产“两资”清理处置，“两非”剥离完成率达99%。通过市场化方式，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，充分发挥战略投资者的积极作用。截至2021年底，中央企业上市公司贡献了央企系统约66.5%的营业收入和77.9%的利润总额。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析中央企业的快速发展给我们的启示。
材料一 我国部分国有经济在各领域销售收入中所占比重
| 石化 | 石油 | 电力 | 汽车 | 冶金 | 铁路 | 兵器 | 船舶与航天 |
| 69.3% | 92.1% | 90.6% | 72.5% | 64.4% | 83.1% | 99.5% | 84.5% |
材料二 2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会上指出，要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。
有人认为，民营企业参与国有企业改革会动摇公有制的主体地位。请从国有企业的地位与作用方面谈谈你对这种观点的认识。
2020年12月16日至18日，在北京召开的中央经济工作会议指出，要深入实施国企改革三年行动，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。当前，国企改革三年行动已经全面启动，明年多领域国企改革将有新突破，包括分层分类多路径推进混改，国有经济布局优化和结构调整提速加力，国有资本投资公司、运营公司试点扩围升级等。
事实上，我国国企混改取得了积极进展。其表现为:一是混改比例和范围进一步拓宽;重点领域，包括电力、电信、军工等领域混改试点稳步开展，上市公司已成为央企混改的主要形式;二是经营机制转化改革持续深化，成为深化“三项制度”改革、实施员工持股、健全中长期激励机制等改革事项的先行者;三是央企所有者权益中，引入社会资本形成的少数股东权益，由2012年的3.1万亿增加到2019年的8.4万亿，占比由27%提升到38%。
结合材料并运用我国的生产资料所有制的相关知识，分析深入实施国企改革三年行动的经济意义。
材料 2017年6月，东航物流引入联想控股、普洛斯投资、德邦物流等在内的非国有资本进行增资扩股，并实施了员工持股。由此，东航集团持股比例降至45%，成为央企混改中首家放弃绝对控股权的国有企业。国航则于2018年表示正在推进旗下航空货运物流的混合所有制改革，当年，国货航从上市公司中国国航体系中置出。2019年7月，南航集团层面宣布实施股权多元化改革，合计增资300亿元用于公司航空主业。进入2020年，在新冠肺炎疫情的催化下，央企航司的混改进程明显提速。继东航物流之后，国航与南航也主要选择以货运板块作为混改工作的突破口。2020年8月、9月，国货航、南航物流相继披露拟增资扩股、引入战略投资者。而在此次南航物流混改落地前，国货航刚于2020年11月宣告混改完成，菜鸟网络、深圳国际、国改双百发展基金和国货航员工持股平台等在内的投资者，向国货航增资48.52亿元。
运用“两个毫不动摇”的有关知识，分析央企航空公司混改的意义。
2020年,国企改革重点工作主要包括:贯彻落实国企改革三年行动方案，完善中国特色现代企业制度、调整优化国有经济布局结构、防范化解重大风险、加强党对国有企业的领导；完善以管资本为主的国有资产监管体制，依法赋予企业更多自主权，加大对“两类公司”试点企业授权力度，适时改组或组建新的“两类公司”；开展提质增效专项行动，改革重要领域和关键环节取得决定性成果，提升国资国企改革综合成效。
结合材料,请你运用所学经济知识就发展壮大国有经济提出合理化建议。
8 . 改革开放40周年庆祝大会于2018年12月18日在北京举行，习近平在报告中指出“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”
国企是建设现代化经济体系的主体，国有资本、国有企业的进和退,都是基于遵循市场经济规律和企业发展规律的市场化行为。对国企实行“混改”就是希望国企能够创新出一种良好的机制和体制,形成持续发展的内在驱动力。混合所有制改革是双向的,既大胆引进来,鼓励支持民营企业参与国有企业改革,也积极走出去,鼓励支持国有资本投资民营企业。同时,这样双向的改革也是双赢的，国企民企都不可能只是赢家或者只是输家。
结合材料,分析说明国有企业进行混合所有制改革对完善我国基本经济制度的意义。
9 . 国家发改委表示，推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口。当前，必须加快推进改革，解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题。改革的主要任务是开放竞争性业务、推进政企分开、政资分开等。通过改革建立权责对等、有效制衡、协调运转的公司法人治理结构，完善市场化的激励约束机制。
结合材料，运用企业与基本经济制度的知识，说明国家发改委关于深化国有企业改革意见的依据。
改革开放之初，农村实行家庭承包责任制，所有权归集体，承包经营权归农户，称之为“两权分离”。现阶段，随着工业化、城镇化深入推进，农村劳动力大量进城，相当一部分农户将土地流转给他人经营，承包主体与经营主体相分离。顺应这一发展趋势，2016年11月3日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。《意见》坚持了土地集体所有权，稳定了农户承包权，放活了土地经营权，为引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，推动现代农业发展奠定了制度基础。
中国是农业大国并非农业强国，农业科技含量、种植效率不高，农业资源匮乏和人口超多的大环境、粮食供求紧平衡的基本态势没有改变。“三权分置”推动土地流转，进一步促进农村劳动力转移，为农业规模化、集约化高效经营提供了广阔空间，开辟了中国特色新型农业现代化的新路径。
（1）结合材料，运用经济生活知识，分析党和政府制定并实施“三权分置”制度的经济意义。
（2）运用政府职能的知识并结合材料，说明如何让“三权分置”制度落地生根、开花结果？
