1 . 刷卡消费成为越来越普遍的支付方式，但过高的手续费率既增加了商户的负担，也提高了民众消费的成本。根据国家发改委颁布的银行刷卡手续费新标准，自今年2月25日起刷卡手续费基本全线下调。

（1）从国家职能的角度看，发改委提出下调刷卡手续费的目的什么？
（2）有人推测，此次刷卡手续费的下调会对我国国有银行的收入产生较大的影响，你同意这种看法吗？请从商业银行利润来源的角度阐明你的理由。

2 . 材料一 某市青年创业的成功率约5．9%、为充分了解青年创业的现状，该市有关部门发出调查问卷，调查结果（节选）如下图。

材料二 为解决青年创业中遇到的困难，该市政府拟出台相应帮扶措施：建立创业园，提供办公场地、创业培训，给予财政补贴，要求各大商业银行提供为期五年的创业专项免息贷款等等。

结合材料，回答下列问题：
（1）从市场调节的角度，分析该市青年创业成功率低的原因。
（2）请你对该市政府的帮扶措施进行可行性分析。