2019年云南省与国家与中央政府财政政策大体一致，继续以积极的财政政策为指引，重点支出领域为：继续支持打好"防范重大风险”、“精准脱贫"和"污染防治"三大攻坚战，深化供给侧结构性改革，全面落实更大规模减税降费措施，支持加快现代化经济体系和产业体系建设，支持实施乡村振兴战略和新型城镇化建设，持续加大交通、水利、能源、信息、物流等"五网”基础设施建设，促进扩大对外开放、区域经济协调发展和民族团结进步，支持最美丽省份和平安云南建设，提高保障和改善民生水平，继续加大资金用于加快保障性住房建设、农村"水电路气房"等民生工程、卫生教育等社会事业建设，更好发挥社会保障的社会稳定器作用，帮助基层缓解财政困难。把重点、放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。
（1）认真阅读材料，请你归纳上述财政使用的主要方向
（2）结合财政使用方向，简要说明财政在促进云南省国民经济发展中是如何发挥作用的？
建设现代化经济体系是新时代我国发展的战略目标，建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。
材料一 2018年，我国采取多种措施，筑牢实体经济发展根基。做强实体经济，要激发市场主体活力。2018年3月28日和4月4日，国务院召开常务会议指出，为服务实体经济，降低制造业、交通运输等行业的增值税率；一并上调增值税小规模纳税人标准；对装备制造等先进制造业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还；设立国家融资担保基金，带动各方资金扶持小企业、“三农”和创业创新；进一步清理规范涉企收费，将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日。
（1）结合材料，运用经济知识，说明我国是如何通过激发市场主体活力发展实体经济的。
材料二 马克思平均利润率学说对于当前我国合理配置经济资源，尤其是协调实体经济与虚拟经济的比例关系，将有一定的借鉴和指导意义及实践意义。
（2）根据《经济学常识》所学知识简述马克思平均利润率理论的内容。
2019年上半年，我国累计新增减税降费11709亿元。实施大规模的减税降费，从短期看，能减轻企业负担、增强企业发展后劲；从长远看，有利于拉动投资和消费，推动经济高质量发展，由此扩大税基、增加税源，实现经济发展与财政增收的良性循环。但大规模的减税降费短期内又必将减少政府的可用财力，要解决这一问题，迫切需要政府开源节流，尽快形成新的增收动能，以促进收支平衡及经济社会的平稳协调发展。
结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题：
（1）从分配政策对财政收入的影响角度，说明大规模的减税降费政策能实现经济发展与财政增收的良性循环。
（2）根据材料提供的信息，为政府开源节流，解决短期减收问题提出三条合理建议。
2016年11月29日，李克强总理主持召开国务院常务会议，提出2017年要继续大力实施减税降费政策。
材料一 全面推开“营改增”试点，对企业实施大规模结构性减税，是确保积极的财政政策更加有效的重头戏。目前，我国的企业税负处于偏高水平，加上隐性税收、社保支出，企业负担极为沉重。李克强总理在十二届全国人大五次会议记者会上提出2017年力争减税降费达到万亿元人民币的目标。
按照中央明确的“稳中求进”的工作总基调，减税降费也需要把握好度，并权衡好减税、增支和赤字的关系。一方面需要通过“放水养鱼”来降低企业负担，追求经济的持续稳定发展和长期的财政收入增长；另一方面也需要审慎处理财政三角关系，毕竟“减税易提，赤字难补”。根据2017年《政府工作报告》，赤字率拟按3%安排，与2016相比保持不变，规模上适度增加了2000亿元。同时，还通过压缩政府的一般性支出采为减税降费提供空间。
材料二 国务院常务会议提出，要密切跟踪试点情况，针对金融、建筑等试点行业企业反映的问题，及时研究明确相关领域纳税政策口径，在风险可控、制度公平的前提下进一步完善相关措施，扩大减税效应。要深入重点行业开展政策辅导，帮助企业用好用足增值税抵扣机制。要不断改进和优化纳税服务，提高办税便利程度。同时，对运行效果开展第三方评估，并公布评估结果。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，谈谈我国继续大力实施减税降费政策的可行性。并分析应如何处理财政三角关系。
（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明政府在落实减税降费政策过程中应如何行使权力。
材料：《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出：发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，积极开辟扶贫开发新的资金渠道，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。
结合材料，运用所学经济生活知识说明在扶贫开发中应该如何发挥财政专项资金的作用。
2015年l2月召开的中央农村工作会议指出，要大力促进农村电子商务发展。我国农村电子商务迎来重大发展机遇。
材料一 农村电子商务是指利用互联网、计算机、多媒体等现代信息技术，为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，也是精准扶贫的重要载体。电子商务能增加贫困农户的技能，提高其致富能力，还能带动当地公路、交通、物流等基础设施发展，培育、升级贫困地区的支柱产业。发展农村电子商务不是一朝一夕的过程，从我国农村现状来看，需要加大财政扶持并引导其逐步向专业化方向发展。
材料二 某村党支部采取“支部+电商”的模式，通过党员骨干带头，积极引导村民利用电子商务平台，借势“互联网+”，解决农村买难、卖难的问题；将农村电子商务发展与组织建设相结合，搭建平台，加强党组织对农村电子商务人才的培养与指导，并及时将在农村电商发展中表现优异的人员纳入党组织，实现了党建、电商双发展。
(1)结合材料一和所学经济知识，分析发展农村电子商务为什么能助推精准扶贫，并说明目前应如何加强财政对农村电子商务的支持。
(2)结合材料二和所学政治知识，分析说明该村党支部是如何利用“支部+电商”模式实现党建、电商双发展的。
材料一：某年中国与发达国家社会事业支出占财政总支出的比重比较表
| 国家 | 教育事业 | 卫生事业 | 社会保险 | 社会福利 |
| 中国 | 4.6% | 3.7% | 6.5% | 2.4% |
| 发达国家 | 14.2% | 11.3% | 10.1% | 6% |
注：“上学难”“看病难”“买房难”主要指相对于普通老百姓有限的收入来说，上学费用太高、看病费用太贵、买房价格太高，因而消费不起，显得很“难”。
材料二：中央财政安排众多资金用于加快保障性住房建设，农村“水电路气房”等民生工程，重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排和生态环境建设、自主创新和结构调整（包括重点产业调整和振兴规划），以及灾后恢复重建，为实现我国经济的转型升级，中央果断决策，继续实施积极的财政政策，迅速推出扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划。
（1）分析材料一反映了怎样的经济信息，并为政府解决“三难”问题提出几条合理化建议。
（2）结合材料二，谈谈财政在促进国民经济发展中是如何发挥作用的。
