1 . 我国营改增试点全面推开后的一年里,将原征收营业税的近1600万户企业纳税人、1000万自然人的纳税人和超过2万元的营业税收入改征增值税,减税6800亿元。营改增后,纳税人为应对营改增带来的税务风险,更倾向于选择开具增值税专用发票的供应商。许多企业重新选择和确定总体、长远目标,将节省下来的资金用作增加固定投资、加大技术投入,破除企业长期以来内部管理粗放化、财务核算不规范等顽疾,加快转型升级的步伐。
(1)从增值税及其作用的角度,说明营改增能减轻企业税收负担的原因。
(2)结合材料,运用“依法纳税是义务”的知识,说明企业要依法纳税的原因。
2 . 近年来,我国一系列减税降费措施陆续推出。从下好新个人所得税法“先手棋”,到打好小微企业普惠性减税措施“主动仗”,再到全盘布局深化增值税改革,人们已接连享受几波“减税降费大红包”。
个人所得税起征点提高,让6千多万纳税人不再缴纳个人所得税,并实行了个人所得税专项附加扣除政策,使符合政策的8千万人应享尽享,增强了广大人民的获得感;对小微企业实施普惠性税收减免,提高增值税小规模纳税人起征点,从月销售额3万元调整到10万元,并对初创科技型小微企业实施税收优惠政策;增值税优惠政策落地,制造业等现行行业16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,增值税一项减税政策便可带来年化1.3万亿元的减税规模;降低涉企收费,涉企收费由2013年的106项减少至31项,共减少75项。
结合材料,运用所学有关知识,说明减税降费政策能够促进我国经济发展的原因。3 . 全面推进“营改增”是我国深化财税体制改革的重头戏和进行供给侧结构性改革的重要举措。我国自2012年1月1日起,在上海实施交通运输业和部分现代服务业营业税改增值税试点。此后,试点地区和行业范围逐步扩大。2016年3月18日,国务院常务会议审议通过了全面推开“营改增”试点方案,明确自2016年5月1日起,将剩下的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四个行业纳入试点范围,将房产、土地等不动产纳入增值税抵扣。“营改增”全面推开后,预计2016年全年减税将超过5000亿元。李克强总理指出:“营改增”这个税制改革是当前的让利,更是在培育未来的新动能。
结合材料,运用经济生活有关知识,谈谈你对全面推开“营改增”是在培育未来新动能的理解。
针对实体企业特别是制造业负担较重的情况,2017年,我国以深化供给侧结构性改革为主线,以推进财税制度改革为重点,在减税、降费、降低要素成本等方面做了许多文章:进一步推进营业税改增值税改革试点,适当降低增值税税率,将部分行业增值税税率由17%归并为13%;下大力气取消地方政府行政性收费和各种名目的基金;将“五险一金”为主的人工成本降低10个百分点,养老金缺口通过提高央企收益上缴比例和国资划拨社保账户补足。这些举措使实体企业感受到了改革发展的温度。
结合材料,运用财政与税收的知识,说明我国是如何使实体企业感受到改革发展温度的。
甲同学说:“营业税税制下是‘道道征收,全额征收’,增值税税制下则是‘环环征收,层层抵扣’。随着‘营改增’在全国的全面推进,作为市场主体的企业有着更多的获得感,企业家的信心显著增强。”
乙同学说:“从税制设计来看,个人所得税本应具有调节过高收入的功能。但我国个人所得税存在忽略纳税人的家庭负担、高收入者通过多种方式避税等问题。有关统计显示,在我国当前全部个人所得税收入中,近2/3来源于中低于家庭,个人所得税在某种意义上成了‘工薪所得税’。”这种现象是不合理的,应有所改变。
(1)请联系材料中甲同学的观点,运用“税收”的有关知识,分析说明为什么“营改增”的全面推行能让企业有更多的获得感。
(2)请你联系现实和所学经济知识,为改变材料中乙同学所说的“不合理”的现象提几点合理化建议。
近年来,面对复杂的国际经济环境,为促进我国经济的平稳较快发展,我国继续实行积极的财政政策,不断深化税制改革,采取了一系列结构性减税政策,如相继实施了提高个人所得税起征点、营业税改征增值税、小微企业减税等政策。
根据材料,运用经济生活知识,说明我国实施上述结构性减税政策的意义。
材料一 美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”理论。
材料二 我国近几年结构性减税的内容:
税种 | 税改内容 | |
税收 减免 | 个人所得税 | 起征点提高到5000元,新增了专项附加扣除项目 |
企业所得税 | 企业所得税减免优惠项目:①从事农、林、牧、渔业所得;②从事符合条件的环境保护、节能节水所得;③软件生产企业或集成电路设计(生产)企业;④需要国家重点扶持的高新技术企业;⑤技术先进服务型企业;⑥动漫企业减免企业所得税;⑦小型微利企业可享受20%优惠税率 | |
增值税 | ①从生产型增值税向消费型增值税的转变,纳税人购进的固定资产所发生的进税额能够在发生当期抵扣。②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3% | |
税收 增加 | 资源税 | 提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税 |
增值税 | 提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率 | |
消费税 | 提高烟酒的消费税率,停征养路费,改征收成品油消费税 |
(1)结合材料一,简要概括“拉弗曲线”理论所描述的经济学道理。
(2)根据材料二,运用经济生活的相关知识,说明我国实施结构性减税的意义。