2021年是“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。为进一步推进首都治理体系和治理能力现代化，北京市人民政府围绕今年我市重点工作任务，向社会征集社情民意，下表是2021年人民建议征集部分参考议题。
| 序号 | 2021年人民建议征集参考议题 |
| 1 | 坚持慢行优先、公交优先、绿色优先，加快建设公共交通网络化智能调度体系，强化停车综合治理和交通秩序管理，优化地面公交，让绿色出行更加通畅便捷方面； |
| 2 | 持续推进生活垃圾分类和减量，深入开展物业管理突出问题专项治理，切实改善居民生活环境方面； |
| 3 | 提高基层治理效能，推动出台接诉即办条例，实施群众诉求首接责任制，深化街道乡镇管理体制改革发挥群团组织、社会组织作用，实现共建共治共享方面； |
| 4 | 积极做好就业增收和社会保障工作，稳步提高社保待遇标准，健全分层分类社会救助体系，加强老年人、残疾人关爱服务，完成无障碍环境建设行动目标任务方面； |
请你任选其中一个参考议题，针对议题内容，提出你的建议。并运用《政治生活》知识分析北京市政府这样做的意义。
2020年3月，中共中央政治局决定成立“十四五”规划建议起草组。会议认为，要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，抓住机遇，应对挑战，趋利避客，奋勇前进。
根据中共中央政治局会议决定，2020年8月10日，建议稿专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。8月16日至29日，规划编制工作开展网上征求意见，广大人民群众踊跃参与，留言100多万条。起草组逐条分析各方面意见和建议，对建议稿增写、改写、精简文字共计366处。
2020年10月26日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京召开。中共中央总书记习近平代表中央政治局就建议（讨论稿）向全会作了说明。10月29日，《建议》经中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过。
运用政治生活知识说明“十四五”规划建议编制过程相关做法的积极意义。
3 . 制定一部保护公民的生命健康、财产安全、人格尊严等各方面权利的法律,是新时代我国发展的迫切需要，因此，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。
2018年8月，民法典各分编草案首次提请十三届全国人大常委会第五次会议审议。2019年12月23日，“完整版”民法典草案提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。2020年5月22日，《中华人民共和国民法典(草案)》提请十三届全国人大三次会议审议。5月28日，民法典在十三届全国人大三次会议表决通过。
在民法典编撰过程中，先后10次通过中国人大网公布草案征求社会公众意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。还多次在北京召开座谈会，听取有关部门、专家的意见。
民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,它既是公民权利的宣言书,又是市场经济的保障法,几乎所有民事活动都能在民法典中找到依据，民法典的诞生将深刻影响每个人的生活。
(1)请从《经济生活》角度，阐释法律如何护航我国社会主义市场经济持续健康发展?
(2)结合材料，运用《政治生活》知识，说明民法典编撰过程中广泛征求公众意见的合理性。
(3)“立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”请以“良法方能善治”为题撰写哲学小论文。
要求:①运用“认识社会与价值选择”的相关知识。
②紧扣主题，论点明确，论据充分，合乎逻辑。
③学科术语使用规范，字数在250字左右。
| A．有利于打造共治共享社会治理格局，提升社会治理能力 |
| B．能让公民积极参与民主管理，体现了我国民主的广泛性 |
| C．有利于提高决策的公众参与度，保障公民基本的民主权利 |
| D．说明拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提 |
材料一：生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。我们必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务,出重拳强化污染防治。治理雾霾,需要政府、社会各界、企业和个人共同努力。各级政府应该努力促进经济发展方式的转变,严控“高污染、高排放、高能耗、低效率”产业增长;要出台保护大气环境的政策和法律法规,加大大气污染的防治;要强化公众参与意识,提高公众参与能力,调动公民为政府献计献策的积极性;要在全社会牢固树立生态文明观念;要完善多元化的大气环境监督体制。
材料二：“九部委联手治理”“八部委出台文件”……我国政府过去的工作安排中,多部门联动并不少见,这既体现出机构间协调合作的能力,但在不少领域也存在职责不清、“政出多门”、执法不力的弊端。以污水防治为例,水污染防治往往涉及环保、水利、交通、农业等多个部门,出现了“多龙治水”的现象。为更好地满足人民日益增长的优美生态环境需要,按照精简统一效能的原则,十三届全国人大一次会议审议并通过了《国务院机构改革方案》,将上述职能统一整合进新组建的生态环境部。
（1）结合材料一,运用公民的政治生活相关知识,谈谈在治理雾霾过程中,公民应如何作为。
（2）结合材料二，说明国务院机构改革对政府科学履行生态文明建设职能所带来的积极影响。
6 . 2018年11月6日，共青团中央微博发布，毛乌素沙漠快要被消灭的消息。森林覆盖率实现0.9%到33%的蜕变，涌现出了李守林、牛玉琴、石光银、张应龙等一大批可歌可泣的治沙英雄。全国治沙英雄、全国劳动模范石光银30多年来，勇担责任带领群众植树造林；他关心乡亲，个人出资实行生态移民，帮助50户特困农民走上致富之路；他建言乡村振兴，建议有关部门要增加退耕还林还草规模；积极巡视，及时制止破坏退耕还林的不良行为；他还被联合国邀请出席防治荒漠化会议，介绍治沙经验，为国家赢得了荣誉。
结合材料并运用政治生活知识，说明石光银的行为对公民践行绿色发展理念的启示。
7 . 某市交通局发布一个文件，规定市内每辆出租车一次性赞助2万元，用于道路建设和加强出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，出租车司机议论纷纷：有的提议集体罢工，有的提议集体上访，最后决定将情况反映给有关媒体。经过媒体曝光后，该市市政府纠正了错误，撤销了该文件，退还了司机的钱款。
阅读上述材料，回答下列问题：
（1）请从国家角度说明如何才能保证决策的科学性？
（2）请从公民的角度说明如何才能保证决策的科学性？
（3）请你借助背景材料，设计一次出租车收费问题的听证会。
要求：①请至少列出三方代表，并简述他们的基本观点；
②为了使听证会取得预期的效果，至少列出二个应注意的问题。
2018年7月，第十三届全国人大常委会第三次会议对个人所得税法修正案草案进行了初次审议。会后，法制工作委员会将草案印发各省、自治区、直辖市、中央有关部门和部分高等院校、研究机构征求意见，在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。法制工作委员会还到北京进行调研，听取意见；并就草案的有关问题与有关部门交换意见，共同研究。宪法和法律委员会于7月26日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见，对草案进行了逐条审议。8月31日，全国人民代表大会常务委员会第五次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，自2019年1月1日起施行。
结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大常委会在立法时为什么要广泛征求公众意见？
①学生自觉加强思想道德修养，树立规则意识、法律观念
②公民通过社情民意反映制度，对《办法》的实施进行监督
③教育行政部门公正司法，对实施欺凌的学生予以必要惩戒
④学校依法依规加强管理，切实保护未成年人平安健康成长
| A．①② | B．②④ | C．①④ | D．③④ |
材料一新政除对传统出租车管理运营进行改革之外，赋予了网约车合法身份，并将网约车纳入综合交通运输体系中的出租车管理体系，作为城市交通工具的重要组成部分。《暂行办法》对网约车平台、车辆、驾驶员等提出了相应的准入与约束条件，并明确网约车实行市场调节价，必须实行政府指导价。《指导意见》鼓励传统出租汽车企业主动探索自建或联合建设互联网平台，提供网约车服务，推进两种业态融合发展。
材料二为落实《指导意见》和《暂行办法》，规范网约车经营行为，提高服务水平，8月1日，交通部在其网站上发布了《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》，针对网络预约车运营服务、安全监管等方面作出详细规定。作为推荐性行业标准，为期一个月向公众征求书面意见。
（1）结合材料，运用政治生活知识，说明交通部制定《网络预约出租汽车运营服务规范》为什么要向公众征求意见。
（2）网约车合法化势必使传统出租车行业面临更加激烈的市场竞争。传统出租车企业如何适应这种变化提出三点合理化建议。
