参与建设
预计2018年年底,无锡市全面完成城市大数据中心的建设,逐步汇聚能源、国土、信用、社保、就业、健康等重要领域的信息资源。广大市民可以参与“智慧城市”建设的决策过程,基于大数据信息资源,借助智慧城市平台,为构建新型智慧城市建言献策。
(1) 运用《政治生活》知识,简要分析市民参与决策过程的重大意义。
观点争锋
观点一:智慧城市建设应该由政府引导,政府应建立大数据的平台,整合部门资源和数据系统,促进智慧城市发展。
观点二:智慧城市建设应该由市场主导,由市场驱动,通过利益机制推动创新,促进资源整合,推动建立智慧城市的市场化机制。
(2) 结合上述观点,运用《经济生活》知识,说明新型智慧城市建设应如何正确处理好政府与市场的关系。
破解困境
从“智慧城市”概念提出以来,我国的智慧城市数量已达到数百个,智慧城市项目也有了很多实质性的进展。“智慧城市”的遍地开花一方面昭示着城市“智商”的提升,但在建设中仍存在着两个较普遍的问题。
问题一:
智慧城市建设缺乏顶层设计和统筹规划,未能发挥合作互补作用,“信息孤岛”现象日渐凸显,资源得不到优化配置。
问题二:
智慧城市建设规划缺乏特色,区域内城市、城镇、社区规划单一,建设思路与方向趋同,“千城一面”的老路模式仍然盛行。
（3）针对上述两个问题,从唯物辩证法角度分别提出合理的解决措施。
2 . 重庆市某中学开展“社区发展我建言”的社会实践活动，下面是一组同学撰写的某老旧小区加装电梯方案建议稿。请完成相关内容。
某老旧小区“加装电梯”方案建议稿
一、背景
“一楼二楼脏，三楼四楼美，五楼六楼跑断腿，七楼八楼歇三回。”这首顺口溜，就是形容没有电梯的老旧住宅。
由于之前我国城市经济社会发展水平低，规划缺乏前瞻性，在已建成老旧住宅中，有大量七层及七层以上的住宅都没有安装电梯。
随着城乡居民老龄化的发展，该问题逐渐凸显，由于没有电梯，一些腿脚不便的老人，甚至几个月下不了楼。如今出行不便的矛盾日益突出，不少业主要求增设电梯。
二、了解政府，运用法律
重庆市政府关于《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》
第一条为完善老旧住宅的使用功能，改善居住条件，方便居民出行，推动城市更新，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，结合本地实际，制定本办法。
(1)该法条说明我国政府……
第五条老旧住宅增设电梯的，应经本单元内专有部分占建筑总面积三分之二且占总户数三分之二以上的业主同意，由同意增设电梯的业主共同作为申请人，向项目所在地的城乡规划主管部门提出规划审批申请。
(2)通过该法条说明推进老旧住宅加装电梯这项工作的重点在于……
三、发扬民主，协调矛盾
推动老旧小区电梯加装，本是一项利民工程，但在实施过程中不同住户之间会出现诸多争议和矛盾：电梯噪音污染如何解决，电梯加装所需费用如何分摊，电梯加装经费如何管理,电梯加装成功之后如何进行后期运营管理，上述矛盾如不能妥善解决，将导致该利民工程搁浅。
请结合政治生活相关知识提出化解上述矛盾的思路。
①给市环保部门写信、打电话反映重污染天气问题，并提供解决方案
②通过“市环保局长信箱”反映完善应急预案的意见、建议
③通过新闻媒体对市环保部门治污、防污工作提出批评、建议
④利用自己掌握的专业知识对重污染天气应急预案进行分析论证
| A．①② | B．①③ | C．②④ | D．③④ |
【理性分析】
雾霾天气是经济发展过程中形成的问题。无锡市在治理中既要借鉴其他城市和发达国家的做法，还需通盘考虑，综合治理，需要政府、企业、媒体、公众全方位的参与，形成治理的强大合力。
（1）从政府职能角度，简要说明政府在防治雾霾天气上应有的担当。
【交流感悟】
“雾霾中国”激起了人们对环境保护的自觉。临近春节，延续上千年的燃放烟花爆竹习俗成为同学们热议的话题。同学们通过电话、信件、网络等多种渠道向当地政府发表意见和建议。
（2）结合政治生活的相关知识，说明同学们参与民主决策的方式是什么及还有那些民主决策方式？其民主决策的意义？
【积极行动】
雾霾治理，无论政府、企业还是个人，都应意识到“同呼吸，共责任”的事实。为此各级政府应该努力促进经济发展方式的转变，严控“高污染、高排放、高能耗、低效率”产业增长；要加大对大气污染的成因，治理对策的宣传，提高公众参与意识与参与能力；对于违法排污行为加强监管，严重的要依法惩罚。公民要牢固树立生态文明观念，积极为政府献计献策，并以实际行动投入到防治雾霾的治理、监督活动之中。
（3）结合材料，运用“公民的政治生活”相关知识，谈谈在治理雾霾过程中，公民应如何作为？
材料:智慧城市（英语：SmartCity）是指利用各种信息技术或创新意念，集成城市的组成系统和服务，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。智慧城市是信息化发展的新阶段，是城市发展模式的创新，能大大提升居民幸福感。某市政府构建集电话、QQ、微信、互联网为一体的“智慧城市云平台”。包括，决策平台：政府将方针、政策、护额侧和预案等公布于众、了解社情民意，听证问计于民；市民对决策和预案提出建议、要求；惠民平台：市民可以网上预约看病、上网校、查违章、交水电费等大大提高市民生活质量、水平，提升生活幸福感；监督平台：政府对政务进行全程、全方位公开；市民可网上评议政府，提出批评建议、申诉、控诉和检举。截至2017年底，中国超过500个城市均已明确提出或正在建设智慧城市，预计到2021年市场规模将达到18.7万亿元。重庆也正在进行智慧城市建设中。
（1）结合材料，运用“权力的行使，需要监督”有关知识，说明该市政府打造智慧城市云平台的意义。
（2）结合材料，运用政治生活的相关知识，谈谈作为重庆市民在智慧城市建设中应该怎么做。
（3）请为智慧城市建设写一条宣传标语。
【理性分析】
雾霾天气是经济发展过程中形成的问题。无锡市在治理中既要借鉴其他城市和发达国家的做法，还需通盘考虑，综合治理，需要政府、企业、媒体、公众全方位的参与，形成治埋的强大合力。
【交流感悟】
“雾霾中国”激起了人们对环境保护的自觉。临近春节，延续上千年的为同学们热议的话题。同学们通过电话、信件、网络等多种渠道向当地政府发表意见和建议。
结合政治生活的相关知识，说明同学们参与民主决策的方式是什么及还有哪些民主决策方式？其民主决策的意义？
材料一 2019年，我国一系列减税降费措施陆续推出，从下好新个人所得税法“先手棋”，到打好小微企业普患性减税措施“主动仗”，再到全盘布局深化增值税改革，人们已接连享受几波“减税降费大红包”。1月1日起，提高了个人所得税起征点，让6千多万纳税人不再缴纳个人所得税，并实行了个人所得税专项附加扣除政策，使符合政策的8千万人应享尽享，增强了广大人民的获得感；对小微企业实施普惠性税收减免，提高增值税小规模纳税人起征点，从月销售额3万元调整到10万元，并对初创科技型小徽企业实施税收优患政策；4月1日增值税优惠政策落地，制造业等现行行业16%的税率降至13%，将交通运榆业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，增值税一项减税政策便可带来年化1.3万亿元的减税规模:降低涉企收费，涉企收费由2013年的106项减少至31项，共减少75项。
材料二 习近平总书记强调，要运用大数据提升国家治理现代化水平，江苏12345在线服务平台建立了“江苏大走访”、政务服务“一号答”，城市治理和服务、突发事件等大数据主题池，积累了大量的一手数据资源，每周向江苏省委和省政府主要领导报送全省热点专报并定期形成专题报告，还通过征集建议的方式，梳理“好点子”，而对群众关心的民生热点，难点，主管
部门将通过走访调研等多种方式，在以后的政府决策中予以参考，担这种“在线文化”喜忧参半方面，在惩治腐，城节建设公共服务务等计多热点问题上，同民通过在线平台参与其中，为政府的反腐败等各项建设发挥着正能量；另一方面，很多谣言也通过在线平台传播，向大众投放着虚假负面的信息，腐败社会风气。
(1)结合材料，运用经济生活有关知识，说明减税降费政策能够促进我国经济发展的原因。
(2)结合材料，运用“我国公民的政治参与”的有关知识，说明公民如何使在线服务平台在政治生活中发挥正能量。
材料一：2012年10月30日《法制日报》报道，从浙江省宁波市委获悉，总投资558亿元的镇海炼化一体化项目还只是在前期准备过程中，鉴于镇海当地部分群众有不同意见，市政府决定停止该项目的申报等推进工作，等完成公众对环保的听证论证以及进行社会稳定风险评估之后，再决定该项目是否继续推进。相关领导承诺，区委、区政府和镇海炼化将严格按照环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》，实事求是地将炼化一体化项目相关信息在本地主要媒体和政府网站上公示公告，并开展公众调查，分阶段组织召开由居民代表、行业代表和专家参加的环评听证会和认证会。
（1）运用“公民政治参与”知识，结合材料一，简要分析当地政府是通过哪些方式途径倾听民意的？
材料二：能源项目关系经济发展，不是是否需要建的问题，关键是怎么建。在今天，这已经不仅仅是技术问题，更是操作思路问题，是一个民主决策、科学决策问题。一方面，项目建设选址要尽可能远离居民区，建设标准一定要安全可靠；一方面更要信息公开透明，要充分沟通解释，虚心倾听群众意见，认真回应群众关切。通过充分的解释沟通和科普宣传，让群众了解我们今天的技术可以解决石化项目的污染问题，以求得更多的理解和支持。
（2）结合材料二，运用公民参与民主决策知识，简要说明决策机关决策过程中倾听民意的意义。
材料三：从当年的10月初开始，陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到区政府信访。10月22日，湾塘等村近二百名村民，以居住点距离化工企业过近为由，集体到区政府上访，要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划。此前，区政府以不同的方式约访村民，就国家环保部的有关规定几次作出说明。但是，部分村民情绪激动，甚至围堵城区的一个交通路口，一定程度上影响了本已紧张的路面交通秩序。经劝导，村民全部散去。
（3）假如你是该村村民，应如何正确表达利益诉求？
材料一 坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。为此，要推进公众参与，理性维护环境权益。保障公众的环境知情权，鼓励公众监督环境违法行为，推行生态破坏和环境违法行为有奖举报制度；鼓励公民通过环境信访、行政调解等方式理性维护自己合法权益。再次要倡导绿色消费，积极促进可持续消费，抵制过度、奢侈消费甚至扭曲性消费行为。随着社会的发展，我们每一个人都应该自觉树立生态公民的意识，积极投入到生态文明建设中去，争取早日进入一种理想的社会境界一生态文明社会。
材料二 2016年3月16日，十二届全国人大四次会议审议通过《政府工作报告》（以下简称《报告》）。
《报告》强调，坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，谈谈公民应如何积极投入到生态文明建设中去，推动绿色发展。
（2）结合材料二，运用《政治生活》中“权力的行使需要监督”的相关知识，谈谈怎样才能使政府权力在阳光下运行。
（1）材料体现武汉市群众是如何参与民主决策的？
（2）谈谈你对武汉市群众参与决策意义的认识。
