4 . 数据产权的归属安排，直接影响数字经济发展，需要进一步的探索。

党的十九届四中全会提出，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。数据作为一种新型生产要素写入中央文件中，体现了互联网大数据时代的新特征，当前数字经济正在引领新经济发展，数字经济覆盖面广且渗透力强，与各行业融合发展，如大数据、云计算、互联网、人工智能等。因此，数据成为关键生产要素。

党的十九届五中全会提出：“建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用。”相比实物，数据有自身的独特特征，比如混合性、复杂性、可复制性、不确定性等。这些特性，都使得数据的产权制度存在难点，需要进一步的探索。解决好这个问题，是数字经济的要求，也是中国经济发展必须解决的问题。某种程度上，数据产权也是一种制度，通过确立产权，产生良性的利益刺激，从而促进数字经济，乃至整个经济的良性发展。

随着IT技术的发展，数据在国民经济运行中越来越重要，数据不但能促进生产效率，很多时候，其本身就是生产力的重要组成部分，是推动许多新兴产业发展的基础。眼下，数字经济高速发展，也是时候探索建立数字资源产权制度了。

目前人工智能(英语缩写AI)以其前所未有的发展速度渗透到人们生活生产的各个方面。AI产品的“高强”本领引发社会高度热议，人们对其产生了不同的看法：