5 . 国家“十四五”规划纲要提出，加快转变城市发展方式，实施城市更新行动。

过去，我国城市发展以粗放型的大拆大建为主要特征，基础设施和公共服务等方面存在短板。随着我国城市发展接近成熟期，以调整完善城市内部结构功能、盘活和优化存量为特征的城市更新成为城市发展的新常态。

在以老旧社区和城中村为主体的城市更新行动中，要以提升城市品质和人居环境质量为目标，加快补齐生活设施短板，增强新功能，打造就近宜居生活圈；对于老旧厂区的城市更新行动，应强化产业导入，实现新旧功能转换和产业转型升级；对涉及历史文化街区的城市更新，则要注重文明传承、文化延续。

目前，不少城市已经开展了城市更新的探索，形成了一些行之有效的好做法。