15. 阅读材料,完成下列要求。
党的十九届四中全会首次把“按劳分配为主体、多种分配方式并存”确定为基本经济制度,并首次提出要“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为,是对初次分配和再分配的有益补充,被称为促进社会公平正义的“温柔之手”。
随着我国经济发展和社会文明程度提高,全社会公益慈善意识日渐增强,社会公益氛围越来越浓厚。但也存在着慈善组织数量相对较少、社会资源动员能力有限、政府税收鼓励政策滞后、慈善法律法规有待健全、慈善组织公信力有待增强等一系列制约我国慈善事业发展的因素。
(1)有人认为:发挥第三次分配作用,发展慈善事业,具有提升社会道德水准和文明程度的功能。结合材料,运用文化生活的知识对此加以说明。
(2)运用社会基本矛盾运动的有关知识,说明如何破解制约我国慈善事业发展的因素。
(3)中华民族一直都有“乐善好施”“扶危济困”的传统美德。请为发挥中华传统美德对慈善事业的积极作用提出两条建议。