材料一：

短短十余年，中国的北斗导航系统（BDS）从无到有，进而投入产业化运营。“北斗之父”孙家栋强调，时间、空间信息是国民经济不可或缺的基础资源，中国需要在北斗导航系统自主可控的基础上，探索和其他卫星系统的兼容和互相操作，以提高定位精度与提升服务质量，推动地面应用的发展。

从2017年8月初开始，中国和俄罗斯专家进行了两国导航卫星的联合在轨试验，以测试北斗和格洛纳斯两个系统的兼容和互相操控问题。卫星的兼容，涉及频谱、轨道的协调，目前协调难度还不是很大；但互相操作显得有些复杂，与独立自主有一定冲突，不太容易协调。

（摘编自《“北斗之父”孙家栋：中国发展北斗导航不排斥GPS》）

材料二：

（摘编自前瞻产业研究院）

材料三：

在全球卫星导航服务领域，BDS仅占9%的份额，而GPS在中国市场占95%的份额。美国已把GPS做到了极致，BDS布局全球很难再走美国的老路。BDS如果紧跟美国，即使最后成功了，也可能会在很多方面难以获得知识产权的支撑。中国的“北斗”正面临重大的转折，要想做到跨越式发展，就要提出一套新的体系。

主推“服务”被认为是一大出路。四川九洲北斗导航与位置服务有限公司总经理张继宏指出，我们要走差异化竞争的道路，以泛在高精度的融合应用为抓手，在“源、端、云、服务”等方面打造位置生态链。只有把BDS的服务做到无缝泛在，做到精准和融合，才可能走出一条特色道路。

（摘编自李惠钰《北斗布局全球应抓住“牛鼻子”》）

材料四：

中国的北斗卫星导航系统与其他几个系统相比，具有短报通信功能，这使得用户在沙漠、海洋等正常通讯无法覆盖的区域可以实现位置信息的回传，从而达到报警和救援的目的。再就是，卫星新增自主运行管理能力，即可不依赖地面控制系统，而靠空间运行卫星的星间链路构成管理新体系，这可以减少对地面测控站的依赖，有效降低系统运动管理成本和减少地面测控站发生灾难时对卫星的影响等。

当然，北斗系统也面临来自美国GPS和欧洲伽利略的竞争。美国GPS目前也正在升级换代，预计到2020年实现GPS3．也就是第三代的布局。GPS3与以前的GPS相比，具有很大的优势，精度大大提高，甚至可以实现室内定位，而中国的北斗要在2020年实现室内定位还有一段艰难的路要走；GPS3卫星彻底实现了军码和民码的分离，为屏蔽民码打开方便之门，这意味着战时那些利用GPS民码制导的武器将可能被直接掐断定位信号，或受到错误导引而产生灾难性后果。和欧洲伽利略系统的竞争，主要是系统建成并提供全球导航定位服务的先后之争，谁先布置完毕，谁先获取应用市场和经济利益。

随着北斗特色服务水平和“北斗+”融合应用水平的提高，北斗导航系统可以给大众生活带来更多、更显著的便利，改变人类的生产生活方式。

（摘编自《北斗卫星导航系统发展前景广阔》）

材料一：

打赢脱贫攻坚战，第三方评估发挥着独特的作用。数据是评估的基础，大数据技术不仅可以给政府提供精准扶贫的数据管理、可视化分析和可视化预测，而且也可拓展第三方评估扶贫数据来源渠道，丰富数据内容，为评估结果提供多维度的数据支撑。

精准扶贫第三方评估应改变以往单纯将贫困户和村干部作为访谈主体的方式，将访谈对象扩展至引导员、非抽样村民、社会组织、民间团体和部分企业的相关人员，同时发挥大数据技术的数据挖掘算法功能，归纳不同访谈主体之间的联系，构建多样化的数据模型，拓展数据内容的广度和深度。还可借助大数据信息共享平台整合各扶贫业务部门的数据，结合多方数据作出精准评判。比如通过社保部门的医疗报销记录和教育部门的教育帮扶记录等数据资源的交互，第三方可获取贫困户医疗救助和教育帮扶内容，此种方式既可核实对贫困人口访谈信息的准确程度，又可实现基础数据对扶贫进程的动态监管，为第三方评估政府扶贫成效提供数据证明。

第三方评估应当集合所收集的数据，构建随贫困人口不同阶段而变化的动态数据库，保证数据的时效性。可利用大数据技术排列组合不同名义的数据，通过可视化分析手段，深度挖掘它们之间的关系，通过表象看到本质联系，把握事物之间的相关性并做出直观的科学评价。例如在医疗帮扶中，结合乡村医生入户走访和社保部（医疗费用报销统计数据测算因病致贫、因病返贫的潜在农户的数量，为第三方评估政府医疗帮扶工作提供事实证明。

除此之外，还应当利用大数据建模与解读的技术优势，增加对多源大数据的分析对比、多元与多主体大数据的整合分析和数据动态跟踪等模块，提高对扶贫数据的应用能力。通过这些手段可从扶贫数据中挖掘出隐含的致贫原因和贫困需求，辅助政府构建精准帮扶匹配模型，为贫困户提供有针对性的帮扶措施。

大数据技术的关键性应用价值在于分析预测。对于推动贫困人口持续性发展而言，第三方应借助大数据技术动态追踪贫困人口发展现状，并将其数字化和镜像化，综合运用分析手段前瞻性地预测贫困趋势脱贫能力和返贫风险，让政府及时精准地为贫困人口提供帮扶。此外，第三方评估能在大数据预测技术基础上研究脱贫成效巩固提升的对策方案，为政府完善自身工作和制定扶贫发展规划提供科学依据。

（摘编自《精准扶贫第三方评估大数据运用及发展》）

材料二：

在湖南安化，黑茶产业摆脱粗放生产模式，走出一条茶旅融合发展之路：在安徽长丰双河社区，“稻虾共养”产业扶贫模式让村民腰包更是厚实……精准，是一个又一个中国脱贫故事背后的关键词，因地制宜、精准施策，成为中国减贫事业取得巨大成就的宝贵经验之一。在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，正是因为精准扶贫方略坚持以“实”字当头，各项政策红利才能落到扶贫对象身上，从而保证脱贫攻坚顺利实施。中国幅员辽阔，各地贫困问题复杂多样，只有贯彻精准扶贫方略，一切从实际出发，才能确保扶贫举措对症下药，取得实效。在这个意义上，“精准”既是脱贫攻坚的重要方法论之一，也是一种科学的思维方式。在宁夏，曾有一位扶贫干部被称为当地扶贫办的“数据中心”，他掌握的数据能具体到贫困户养了几只羊、种了几亩马铃薯。在全国各地，如此用心的扶贫干部还有很多。他们之所以能精准掌握贫困户的详细情况，正是因为他们始终把老百姓的安危冷暖放在心上。精准扶贫方略背后，是300多万名第一书记和驻村干部的辛勤付出，是无数扶贫工作者呕心沥血的倾情奉献。他们是新时代的卓越画师，精心用心，耐心细心，时时刻刻为困难群众着想，才绘出脱贫奔小康的锦绣画卷。

随着脱贫攻坚不断攻城拔寨，精准扶贫方略的意义和影响也在走出国门，为世界减贫事业作出了贡献。在泰国孔敬府，当地官员借鉴参考中国脱贫经验。制定了符合当地实际的“结对子扶贫”项目，帮助贫困户制定个性化脱贫方案。2018年，“精准扶贫”等理念被写入第七十三届联合国大会通过的关于消除农村贫困问题的决议。联合国秘书长古特雷斯明确表示，精准扶贫方略是帮助贫困人口实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。

（摘编自《精准扶贫，“一把钥匙开一把锁”》）

材料一：

从网络约车、网络订餐到如今火热的共享单车，互联网十正在改变很多服务行业的属性，也改变着很多人的生活方式。而如今出现的“网约护士”，就是上门提供一些如打针、输液、采血等基础的医疗服务的一种新兴行业。用户在手机上下载一款软件的APP，在APP里下个网约单，就能把医生、护士约到家里来提供医疗服务，做到“看病不出门”，实现了零散化护理需求和护士资源的“精准对接”，是“互联网+医疗”的积极探索。

时下，我国老龄化程度不断加深。据统计，目前我国老龄人口已超过2.4亿，其中失能、半失能老人超过4000万人。受传统文化等因素影响，老人往往更愿意在家而不是去机构养老，但很多时候又需要专业的医疗护理服务。但按照失能老人与护理员3:1的国际标准配置置推算，我国当前至少需要1300万名养老护理员，而目前全国所有养老机构人员不足50万人，持有职业资格证书的仅2万人，我国养老护理人才的供给与需求处于严重失衡的状态。

在家庭医生签约、医养结合的大政策下，基层和养老院对护理服务的需求巨大。护士多点执业将有利于其向工作态度更积极、执业道路更加独立的方向转型，为社会提供专业化服务。此外，多点执业让护理人员充分实现自身的价值，提高收入。

(摘编自《网约护士，供谱吗》）

材料二：

（摘自《网约护士，你会约吗？》）

材料三：

为了引导“网约护士”这一新兴业态的健康发展，保障“网约护士”的人身安全和执业安全、患者的医疗安全，2019年2月，国家卫生徤康委发布了《“互联网+护理服务”试点工作方案》(以下简称《方案》）。

试点医疗机构，依托互联网信息技术平台，派出本机构注册护士提供“互联网+护理服务”，将护理服务从机构内延伸至社区、家庭。派出的注册护士至少应当具备五年以上临床护理工作经验和护师以上技术职称，能够在全国护士电子注册系统中查询。据此规定可以看出，新的服务模式不同于以往的“病人——网约护士”模式，而是“机构——网约护士”模式，护士不能个人接单。“机构网约护士”旨在强调上门护理服务的安全。但严格的规定亦可能导致护士数量陷入极度短缺的困局。原本护士的总数就很短缺，而具备至少五年以上临床护理工作经验和把师以上技术职称的护士则更为短缺。目前一些规模较大的“网约护士”平台纷纷对现有备案护士进行梳理核查，减少了大量不符合《方案》规定要求的护理服务人员。

有业内人士表示，对于“网约护士”的准入标准，不应该单纯用工作年限来作为衡量一个护士护理水平的标准。比如在医院ICU工作一年到两年的护士，与在基层门诊干了多年的护士相比，也许前者年限不长，但护理经验和能力可能远超后者。对于“网约护士”的资质在后续的政策调整中应该更细化一些。

“网约护士”试点安全问题至少包包括人身安全、医疗安全，妥善化解医患纠纷防止演变成公共安全问题等三个方面。保障上门服务的“网约护士”人身安全、确保上门护理服务的安全性、妥善化解医患纠纷，才能让“网约护士”试点稳步推进，在把护理服务送到特殊人群家中的同时让各方利益得到平衡兼顾，让社会更有温度核对人情味。

(摘编自 《 网约护士进入调整期》）