2020年8月3日，香港大学向江苏高考生白湘菱发放了录取通知。虽然“江苏高考文科第一名无缘清北”事件暂告一段落，但事件引发社会对实行到最后一年的江苏高考乃至教育模式的关注和讨论仍在继续。更重要的是，讨论开始回归高考改革，关注计分原则、录取方式等环节对于人才选拔的影响，以及究竟如何做到惜才又公平。

贺佳雯：你如何看江苏高考文科第一名因历史科等级无缘多所名校一事？

孙干：这一事件是由于考生本人某一门学科的失利，影响了录取。这不是不公平，是制度本身导致可能流失一部分人才。制度希望学生能成为全才，不要偏科，这对一些偏才或是选测有失误的考生的高考录取有桎梏。在当前制度下，高考招生录取必须严格依法依规进行，既看总分又看选测科目等级是现行规则决定的。

贺佳雯：回到高考制度本身，江苏高考08方案的争议点究竟何在？有哪些利弊？

孙干：08方案主要争议在于可能会导致部分高分人才选不到最一流的高校。这是等级计分原则的一个弊端。如果白湘菱的历史科按照分数计入总分，那总成绩可能在语数英高分的弥补下也会取得不错的排名。简单以等级划分容易出现一个显而易见的问题，可能虽然一个等级，实际中间差了很多分。对人才选拔也不公平。

张端鸿：江苏高考08方案最大的争议点在于，学生只有做到参考科目没有短板，才能录取到最理想的学校。这可能导致学生选考科目的单科全省排名如果不理想，就会影响学生的全局；高校在招生录取过程中，也缺少自主权。

江苏省教育厅相关人士：过去十年，我们一边改，一边有意见反馈过来，于是再调整。从宏观角度来看，我们不建议学生偏科严重，因为选测科目本身，已经是学生自选的相对擅长的科目。

贺佳雯：08方案改革的初衷是什么？

江苏省教育厅相关人士：初衷在于强调语数英三门主科的学习，夯实基础，同时减轻其他副科的学习压力。就是放到现在，和基础教育改革的方向也是一致的。

孙干：执行过程中有一定的走样。考生容易作出功利化的考量，只奔着高分区去。这种功利化，会导致理科高端人才培养中的人才流失，对人才培养实际上非常不利。

贺佳雯：江苏高考经历了十年五改，从你的视角，认为其中哪些是关键时间节点，个人有哪些思考？

张端鸿：高考招生录取制度应当具有很强的稳定性，高考招生录取，最核心的改革应当是赋予高校更大的招生自主权，江苏高考改革注重“术”的改革，而忘记了“道”的改革。

孙干：有些高考方案，确实是有亲身经历的感受更深刻。很多老师、家长，可能都认为高考改革是一种“瞎折腾”———总分低拉不开分数，扁平化拉不开差距，状元上不了名校，学生为了一些学科上各种补习班负担很重等等。所以就出现了选科功利化、学生的理化学科素养不高等情况。我觉得作为一线老师，也迫切希望高考进行改革。

贺佳雯：新高考改革能否解决江苏现有高考存在的问题？可能还会有哪些新的问题有待厘清？

江苏省教育厅相关人士：明年江苏也是750分总分了。这种现象出现的概率大大降低了。新高考是借鉴了江苏这些年高考改革经验的，它的其中一个升级之处在于，为了防止功利性选科，限定学生要在物理和历史两门中选择一门。

张端鸿：当前高考招生录取制度存在诸多问题，核心是公平和效率两大原则难以兼顾。新高考改革以后，能规避单科等级制约招生录取这一因素，但“教育行政部门划批次、分数为核心”主导高考招生录取的格局不会变。高考招生录取制度对全过程规定都很细，分数、等级和录取之间构成高度的因果关系，很难有破格录取。今后的高考改革方向，应当在有效监督的基础上，赋予高校更大的招生录取自主权。

（摘编自《高考改革“术”与“道”》《南方周末》2020年8月6日）

“总体来看，具备‘政府主导、项目管理、分类收集、因地制宜、村民自治、市场运作’这几个特点的垃圾处理方式值得借鉴”。

政府主导就是要通过政府科学规划、政策扶持等途径来建立长效机制，同时按照县、乡、村、组、户五级联动，实现自上而下分级负责的运行机制；项目管理就是将垃圾处理工作与示范村、新农村示范片建设等项目结合起来，多渠道争取配套资金，支持分类收集垃圾桶等基础设施建设；分类收集就是强制实施农户初分、源头减量的政策，大力推动分类处置机制建设；因地制宜就是合理布局垃圾中转池或倾倒池，选择最佳资源化利用途径；村民自治就是实行垃圾处置收费和保洁员制度；市场运作就是引入如有机农业企业、蔬菜合作社、有机肥厂等市场运作主体。

——访农业农村部沼气研究所研究员张敏

在城镇化进程中，法国政府始终将“可持续发展”作为目标之一，农村及小型城镇的垃圾分类回收及处理标准也与大型城市一样。目的是为了改善居民生活质量，应对未来环境保护需求和能源对城市建设的挑战。

法国自然资源匮乏，因此必须重视可再生能源的使用以降低其对国外能源的依赖程度。这其中很重要的一个环节，就是严格的垃圾分类回收体系。根据法国政府规定，无论是废旧报纸、电池，还是报废的汽车、轮胎、电脑、冰箱、电视机，所有家庭和工业垃圾都必须经过再循环使用处理，所有公共垃圾场只接收经过再循环处理并已没有任何使用价值的垃圾。法国有200多家大型垃圾处理厂，其中绝大多数使用高温焚化炉，拥有强大的垃圾处理能力和领先的处理技术。目前，法国约80%的生活垃圾得到了可循环处理，其中63%的废弃包装类垃圾经过再处理被制成了纸板、金属、玻璃瓶和塑料等初级材料，17%的垃圾被转化成了石油和热力等能源，垃圾资源化利用已成为法国能源的重要来源之一。

在法国农村，相关社区产生的垃圾均由市政一级的机构进行统一收集和处理。

——法国：农村垃圾处理变废为宝

我们必须在填埋和焚烧这两个基本的处理方式上进秄体制创新，机制创新和技术创新。在体制上，要建立垃圾分类处理运行系统。用行政或市场的手段，建立起替代计划经济时期，曾由供销社系统负责的垃圾回收体系。在机制上，要创新垃圾分类处理管理办法。在倡导全民垃圾分类之初，要实行奖励和处罚并重的办法。在形成规范后，持续实行收费和处罚并重。在技术上，对垃圾分类处理不可怀有一蹴而就的思想。垃圾分类是个技术活儿，要从娃娃抓起，让垃圾分类的技术规范进幼儿园、进小学课本，必须从源头灌输，并逐渐成为人们的生活习惯。

——用新发展理念解决垃圾处理问题

材料一     

根据《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)的有关规定,中国拥有主权和管辖权的海洋面积达300多万平方公里,约合陆地面积的三分之一,拥有312万公里长的海岸线,面积500平方米以上的岛屿有6500多个。我国是海洋大国,同时也是海洋小国。我国的海岸线长度为世界第四,大陆架面积为世界第五,200海里专属经济区面积为世界第十,从这些数据看,我国是名副其实的海洋大国。然而,从人均海洋面积来看,就显得十分可怜了,按《公约》规定,中国的人均海域不到世界人均的1/10,人均占有面积排在世界第122位,海洋资源只有世界人均的1/30,人均大陆架盆地的面积只有世界平均的1/40,大陆架油气资源人均不足世界的1/2。

(选自何传添《中国海洋国土的现状和捍卫海洋权益的战略思考》)

材料二:     

近日,国务院正式批准实施《广东海洋经济综合试验区发展规划》,这是今年继《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《浙江海洋经济发展示范区规划》之后,又一个国家级战略层面的海洋经济发展规划。专家认为,自海洋经济提升到国家战略地位之后,中国的渤海,黄海,东海和南海将通过这3个试验区连成一片,形成以海洋经济为基础的沿海大城市群。

据国家海洋局3月公布的《2010年中国海洋经济统计公报》显示,2010年我国海洋生产总值为38439亿元,比2009年增长了12.8%,海洋生产总值占国内生产总值的9.7%,海洋资源潜力巨大。

厦门大学海洋政策与法律中心副主任朱晓勤表示,海洋中的丰富资源可为人类资源短缺提供巨大的物质支,在开发时所形成的各种海洋产业也可带动区域经济发展。

“发展海洋经济对于保障我国海洋主权也起到一定的作用。”上海社会科学院城市化发展研究中心主任每鸿胜表示,中国要维护国家海洋主权和利益,应该将木国可以利用的海域成先利用起来,然后以中国内部的发展实力为基础,争取海洋话语权,并最终保证中国的海洋国家利益。

(摘编自《中国社会科学报》201年8月)

材料三:

(选自《自然资源部发布2018年中国海洋经济统计公报》)

材料四:     

随着综合国力的大幅跃升,中国前所未有地接近世界舞台的中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。改革开放以来,中国经济长期保持快速增长,当前已成为全球第二大经济体,第一大制造国,第一大外汇储备国,第一大债权国。2016年中国国内生产总值已达74.4万亿人民币(约合11.5万亿美元),是世界上经济总量突破10万亿美元的两大经济体之一。中国也建立起了相对独立,比较完整的国家科技体系、工业体系以及比较系就的国防科研体系和国防工业体系,船舶、航空、航天,兵器、核工业电子等军工企业拥有较强的研发与生产能力,在一些关键技术上取得了重大突破,与发达国家的差距逐步缩小。

与此同时,军队转型建设不断深入,尤其是海军建设逐步向远洋海军转变。一大批新型装备陆续服役部队,海军战斗力建设得到了实质性增长,战略性、综合性,国际性军种的特征逐步显现:海军主战武器装备呈现快速发展势头,中国首艘航母16舰正处于形成战斗力的过程之中,首艘自主研制生产的航母、万吨级驱逢舰也先后下水,新型核潜艇、052D型驱逐舰以及轻型护卫舰、大型护卫舰、大型船坞登陆舰、新型综合补给舰等一大批新型武器装备相结列装服役,海军作战平台向大型化、远程化方向迈出了坚实步伐;抢抓亚丁湾、索马里海域护航机遇,实现了水面规艇编队、海军航空兵、核潜艇和常规潜艇走出去常态化,在出布提成立了首个海外保障基地;走向深蓝、走向世界的步伐明显加快,先后完威了环球航行访问,亚丁湾护航、利比亚撒侨、叙利亚化武护航、马航客机搜寻、马尔代夫紧急供水,也门战火中侨等重大远海任务,彰显了大国担当,赢得了国内外各界的广泛好评利高度赞誉

(摘编自《维护海洋权益建设海洋强国》,人民网,2017年09月21日)