24. 阅读材料,完成下列要求。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要增强农产品安全保障能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。保障口粮绝对安全首先必须守住“耕地”红线。而随着工业化、城镇化的推进,我国每年减少耕地600多万亩。与此同时,随着征地规模和被征地农民数量的逐年增加,引起的社会矛盾也逐年增多,导致涉及征地的信访居高不下,群体性事件时有发生。分析人士指出,“这既与现行法律执行不到位有关,也与一些地方政府征地范围过宽、征地补偿标准偏低、安置方式单一、社会保障不足、有效的纠纷调处和裁决机制缺乏有关”。
运用“政府权力的行使与监督”的知识,结合材料分析说明地方政府应如何避免群体性事件的发生?