党的二十大报告指出，要积极发展基层民主，健全党组织领导的基层群众自治机制。某区推动将党的领导和党的建设写入居民自治组织、业主委员会、物业公司等章程规则，落实社区各类组织向党组织述职、重大事项汇报制度，推行区、街道、社区党建工作联席会议机制，强化基层党组织在城乡基层各类组织中的领导作用。摸索建立了“325”基层治理工作机制，即发挥社区党组织轴心作用、基层网格主力军作用、提升群众助力效能，强化社区三种耦合力量；依托“群众汇报会”和“协商议事会”两个居民自治平台，进一步激活社区微细胞，提升自治新动能；坚持为民、便民、安民，推进“民忧菜单”、完善“民情地图”、制定“民意闹钟”、设立“民声板凳”、交付“民心钥匙”等五大基层治理项目，将治理重心下移到小区、服务触角延伸至楼栋，切实解决居民实际需求，让广大群众切实感受到党的温暖。

【推荐2】泉城路街道位于济南老城区，辖区内胡同窄，路边停车拥堵；平房多，线路老化不安全；老人多，生命通道被堵隐患大……为提升社区治理能力，泉城路街道办事处和社区召开民主恳谈会，通过问意见、问需求、问计策，听取辖区内干部与群众的意见，探索出物业精细化管理、城管全天候巡查、社区保姆式服务、政府规范化监管的“胡同管家”模式，围绕环卫保洁、绿化养护、交通疏导、秩序维护、安全防范、设施巡查六大内容推进综合服务，全面提升胡同居民的安全感和满意度。

在考核机制上，街道办引入社区居民意见作为考核标准之一，通过给物业服务打分，让社区居民掌握服务效果评价的主动权。城路街道的“胡同管家”模式被各大媒体争相报道，成了响当当的“街道名片”。

【推荐3】居委会主任因为工作在街头巷尾负责的事物包罗万象，被亲切地称为“小巷总理”。

从最初的群众大会到后来的民生议事会，再到网络社区、居民微信群，这些做法在不同时期最大限度地凝聚着群众的智慧和力量，在“小巷总理”的组织下，民主切实体现在居民生活里。

基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，小智治事，大智治制。中国共产党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会，并在新中国成立后创造性地运用马克思主义国家学说，为建设社会主义国家制度进行了不懈努力，逐步确立并巩固了我们国家的国体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度。当前推进国家治理体系和治理能力现代化，尤其需要激发制度优势、释放制度活力。

根据国家和社会发展的需要，为进一步加快政府职能转变与法治政府建设，有必要在认真总结实践经验的基础上修改国务院组织法。2024年3月11日，十四届全国人大二次会议通过新修订的国务院组织法。

国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。修改国务院组织法的一个主要任务，就是坚持以习近平法治思想为指导，贯彻宪法的规定、原则和精神，落实党中央关于全面依法治国的战略部署。修改国务院组织法的一个重要目标，就是适应新形势新任务新要求，系统总结党的十八大以来深化党和国家机构改革取得的制度创新成果和宝贵实践经验，与《中国共产党机构编制工作条例》等制度规范做好衔接，以基本法律的形式做好顶层设计、夯实制度基础。

当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导。同时，在推进全面依法治国过程中，必须大力弘扬社会主义核心价值观。习近平总书记关于“一手抓法治、一手抓德治”的重要论述，要求我们必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，完善党内法规，严明党的纪律，用铁的纪律从严治党。同时，任用干部必须将德才兼备，以德为先，实现法安天下，德润人心。

民法典被誉为“社会生活的百科全书”，经过多年努力，我国民法典终于落地实施。民法典对老年人、未成年人、残疾人等特定群体，给予特殊的优待和保护，如将“子女常回家看看”写入法典，保护老年人的合法权益。民法典的编撰参考了婚姻法、合同法等多部法律，在此基础上注重传承中华民族优秀传统美德，大力弘扬社会主义核心价值观。随着经济社会形势的变化，近年来我国频繁出现“高空抛物”、“主播打赏”等矛盾，民法典对此进行了专门规定，为这些问题的解决提供了法律依据。民法典是新时代我国法治建设的里程碑，具有重大意义。

习近平总书记在二十大报告中指出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

浙江省象山县“村民说事”走过了十二个年头，各乡镇初步建立了“说议办评”相结合的闭环说事体系。当地基层干部群众反映，该制度把协商于民、协商为民落到实处，是一个“管用”的好制度。

“村民说事”，“说”是基础，说事不仅意味着固定日子坐下来“集中说”，还要主动倾听“上门说”，更要创新方式“灵活说”，线上线下结合，充分调动村民参与说事的积极性。在“议”事方面，小事急事由村党支部书记主持召开村务会议商议，大事要事召开党员大会、村民代表会议商议，部分乡镇还成立了乡贤顾问团等组织，邀请各行业人才参与村庄发展重大事项。在“办”事方面，象山县政府将“放管服”改革向农村延伸，加快基层便民服务点建设，村级事务管理多员合一、专职代办，实现常用事项和民生事项在县域通办。在“评”事方面，每件“村民说事”事项办结后，一要对村民进行满意度测评，二要把“村民说事”与集体经济、村庄环境、社会稳定、干部廉洁“四张报表”考评相结合，倒逼“说议办”环节真正取得成效。

但不可忽视的是，在推进乡村振兴过程中，个别村仍存在着部分群众生态环境保护意识不强，陈规陋习难除；村委会个别成员工作作风陈旧、与村民沟通不足等问题。

善弈者谋势，善治者谋局。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。2020年7月30日，中共中央召开政治局会议，研究关于制定第十四个五年规划。7月至9月，习近平总书记主持召开企业家、科学家、基层代表等专家座谈会，听取社会各界的意见和建议，强调把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，齐心协力把“十四五”规划编制好。8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求，累计收到网民建议超过101．8万条，充分表达了人民群众对美好生活的新期盼。10月29日，中共十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。根据《建议》，国家发改委广泛征求社会各方面的意见后，制定了“十四五”规划和2035年远景目标规划纲要草案，于2021年3月提交十三届全国人大四次会议审议和全国政协十三届四次会议讨论。全国政协委员在各界别小组讨论纲要草案，并提出意见建议。3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略。

★全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平……必须坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制。

——2018年8月，习近平在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

★要进一步推进党的领导入法入规，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规。

——2020年2月，习近平在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话

★党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进……健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。

——2020年11月，习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话