材料一 北宋时期，政府还关心人员聚集的监狱的卫生情况，从景德三年(1006)起，每年暑热难当时，便进行虑囚，以避免牢狱疾病疫情流行。宋代设立翰林医官院，掌“供奉医药及承诏视疗众疾之事”。并设置了太医局、惠民局、方剂局、药局等专门机构，主管政府的医学教育和药材经营。到了宋代，随着雕版印刷的普及，使宋朝政府可以充分利用这一技术，大量刊行医书，向各州县推广，宣传预防、医治疫病的知识。
北宋成平三年六月，宋太宗“以两浙灾疫， 深所轸念，命三馆检讨灵迹以闻。于是,遣使遍祭其山川祠庙，为民祈福”。宋哲宗元祐八年(1093)，中央下诏说:“访闻近日在京军民，难得医药，令开封府体访"。北宋末年，政府开始对安济坊进行管理，由国家拨发安济坊每年所需的钱米医药。北宋时曾巩在评论开仓赈济时说:“至于给授之际，有淹速，有均否，有真伪，有会集之扰，有辩察之烦，措置一差，皆足致弊。又群而处之，气久蒸薄，必生疾疠。
材料二 为确保疫情不致大规模扩散，英国政府通过实行严格的隔离措施来防控疫情。..通过严密的隔离，大量携带病菌的虱子、动物减少了在市镇间的传....1604年议会法令规定凡疫区人员胆敢私自外出将以流浪罪处论处,严重者处以纹刑。1664年伦敦大瘟疫期间，“所有寄宿者、 房客、旅游者和外来人被勒令离..轮敦居民不得接纳投宿者，否则将接受惩罚-- -像患者一样被锁在屋中进行隔离”。1583、1593 年伦敦市政府专门颁布法令，要求在瘟疫期间及时清理街道污物、禁止牲畜游荡、取缔城内屠宰场。..... 英国政府确保了各项防疫措施的有效落......枢密院作为国家最高防疫领导机构，....郡治安法官作为地方防疫事务的核心领导人....而教区牧师和教会执事则具体负责法令的执行与措施的实施，....治安法官每三周召开一次全体大会，讨论疫情并采取相应措..... 1572年伊丽莎白女王签署法案，决定向全国征收“普通税”以建立济贫基金，，该决定被认为是英国社会保障制度正式建立的标志的建立。
——《近代早期鼠疫在英国消退原因探析》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括北宋政府与英国对疫病防疫的具体措施。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分则指出北宋政府与英国防疫措施产生的背景，并对防疫效果及作用进行评析?。
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材料 19世纪末20世纪初是阿根廷民族国家建构的关键时期。大量移民涌入阿根廷以及肺结核病的流行，引发了阿根廷民族认同危机和公共卫生危机，给社会治理带来了诸多挑战。统治精英试图解决这些问题。为抗击肺结核，卫生学家们制定防疫计划，推动阿根廷在各大城市的市政卫生局和国家卫生局下设置肺结核预防和救治办公室，指导卫生机构对结核患者进行隔离治疗，推动了全国公共卫生工作的体制化科学化。另一方面，卫生学家设置阿根廷结核病协会等社会机构在民众中开展防治活动，辅助政府的公共卫生网络深入群众。随后，卫生专家还推动中央政府开展全民防治肺结核病的宣传教育活动。肺结核防治在凝聚民族认同和民族国家构建的同时，也产生了一些问题，例如隔离措施加剧了民众对肺结核病人的恐惧，病人成为这个民族国家现代化进程中不受欢迎的边缘群体。富人为躲避歧视隐瞒病情，去疗养院甚至出国疗养，底层民众因需要工作养家只能等到病入膏肓时，选择在家临终或等待公立医院救助，很多病人在等待床位的过程中遭到警察驱赶，甚至死在街头。
——摘编自夏婷婷《19世纪末20世纪初阿根廷肺结核防治与民族国家构建》等
(1)据材料，归纳阿根廷进行肺结核防治的背景及措施。
(2)据材料，分析阿根廷防治肺结核病的作用与局限。
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材料新中国成立后，中央政府重视少数民族地区的医疗卫生工作建设。这与当时部分边疆民族地区形势复杂，急需通过民族工作来推动全国统一和社会稳定有关。医疗卫生事业成为当时贯彻和宣传党的民族政策、疏通民族关系的一条重要渠道。1950年，政务院颁布《全国少数民族卫生工作方案》和《少数民族妇幼卫生工作方案》。1951年8月，召开第一次全国少数民族卫生工作会议，把少数民族卫生事业列入国家大事予以商议和规划。到1952年底，即在各少数民族地区普遍建起县级卫生基层组织。中央政府先后派出4个卫生工作队和8个防疫大队与医疗队到少数民族地区开展工作，集中力量消灭严重危害少数民族群众身体健康的流行性疾病和地方病，同时设立传染病防治站，大力开展防治工作。这有效地遏制了各种疾病的流行，使得当地医疗卫生面貌发生了显著变化，人口素质和数量都有了明显提高。
——摘编白胡克夫《新中国社会主义卫生事业和防疫体系的创立与发展》等
（1）根据材料并结合所学知识，分析新中国初期中央政府发展少数民族卫生事业的原因。
（2）根据材料，概括中央政府发展少数民族卫生事业的措施，并结合所学知识分析其意义。
材料一 中世纪时，宗教医学是人们疗治病痛的主要途径。16至17世纪，瘟疫频发，英国人口大量死亡，社会经济受到严重冲击，基督教会束手无策，神职人员纷纷死亡，民众对教会的权威性和神圣性产生怀疑。这时期医学界对疾病的认识已经向以实验为基础的科学病理观转变，建议当局注意城市公共卫生，民众重视卫生保健，并以放血、催吐等疗法取代祈祷、观瞻圣物。政府则以医学隔离、清扫街道等手段进行防控，严禁举行相关祭祀活动。在地方政府和议会推动下，伊丽莎白女王授权枢密院编纂《政令大全》，加强对地方防疫的管理。
——摘编自陈凯鹏《论近代早期英国防疫对策特点》
材料二 为应对西班牙流感等全球医疗和社会危机，1921年国联卫生组织成立。二战后，国际社会仍面临严峻的公共卫生问题，如霍乱、鼠疫、黄热病等，亚非拉国家普遍缺乏基础医疗设施，无法有效应对，死亡率居高不下。1948年世界卫生组织在日内瓦成立，标志着全球卫生与流行疾病控制的新时代，国际合作共识加深。世界卫生组织在全球推广疫苗接种，处理贫穷与卫生问题，保障世界不同区域的基础医疗建设，传染病防治取得重大进展，死亡率逐步下降，之前曾威胁世界60%人口的天花基本被根除。
——摘编自[英］普拉提克·查克拉巴提《医疗与帝国》
(1)根据材料一，概括近代早期英国防疫策略的变化，并结合所学知识，分析该变化产生的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析世界卫生组织成立的背景及其意义。
