材料一 20世纪30 年代中期以前,美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度,人们认为穷人应该对自己的贫困负责,政府没有义务为了帮助穷人而人为地改变市 场竞争和淘汰 法则。 20世纪30年代中期以后,美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事,更多的是由社会原因造成的,政府应该介入社会福利事业。…… 1933 年罗斯福就任总统时, 请求国会让他运用广泛 的总统权力 对付紧急 情况。他经常向国会提出立法草案,敦促他们通过法案,扩大总统的立法职能。为了复兴经济,5月他 签署了《农业调整法》,为减耕减产的农民提供补贴。6月他又签署了《全国工业复兴法》要求保证劳工可以维持生活的工资。推行“以工代赈", 提高工人的购买力。
——刘绪贻、杨茂生主编《美国通史》
材料二 早在1990年,欧共体12国在养老金和医疗保健方面的亏空就达7.5万亿欧洲货币单位,相当于同年欧共体国内生产总值的145%。1995年,法国社会保障总赤字达1200亿法郎。瑞典政府1994年的财政赤字为1900亿克朗。社会保障状况一直较好的德国从1995年起也出现了医疗保障赤字。欧洲各国向人们提供的高标准的福利是通过向企业和个人征税维持的,因此也就给企业造成了沉重负担,导致其竞争力下降,使欧洲难以和美国、日本及东南亚地区竞争。福利国家开始违背其本来目标,一些人看到,多工作并不能使生活改善多少,甚至还不如领取补助和失业金合算。近些年来,欧洲国家的失业率居高不下,许多国家的失业率都在两位数以上。……由于生活稳定和医疗水平的提高,欧盟成员国人均寿命从二战结束后的66岁上升到五十年代后的76岁,这就意味着个人平均领取养老金的时间增加了10年,平均享受医疗照顾的时间也相应多出十年。
——钱宁《现代社会福利思想》
材料三 西方主要国家的社会保险支出占国民生产总值的比重 ( 1991 年)。
(1)根据材料一指出20世纪30年代美国政府对待贫困问题态度的变化。结合所学知识,指出罗斯福新政针对当时的贫困问题采取的措施。
(2)根据材料二,分析西方福利国家面临的主要危机 。
(3)面对“福利国家”,有人宣称:“为每日的面包而斗争的时代一去不复返了!”也有人认为:“高福利国家和经济增长势不两立。”请根据材料二、三并结合所学知识, 谈谈你对“福利国家”的建议。
相似题推荐
材料一 我们唯一值得恐慌的就是恐惧本身——会使我们由后退转而前进所需的努力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、没有根据的害怕。﹍﹍我们不能只要有所得,也要有所贡献;我们要前进,我们必须像一支有训练而忠诚的军队那样,为了共同的纪律而乐意有所牺牲。因为没有这样的纪律就不能前进,就不可能实现有效的领导。
-----罗斯福总统的首次就职演说
材料二 作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
-----罗斯福
请回答:
(1)罗斯福就职总统时面对的是什么形势?根据材料一说明罗斯福当时所持的态度是什么?
(2)罗斯福在演说中强调的纪律和“实现有效的领导”,表明他要实行什么样的经济政策?
(3)根据材料二,说明罗斯福推行新政在政治上采取的什么态度?有什么作用?
材料一 美国当年走出大萧条靠的是罗斯福新政,而罗斯福新政的另一面就是中国的白银危机和严重的经济危机。……新政直接导致了世界白银市场的价格大涨,白银每盎司价格从1932年的0.27美元涨到1933年4月的0.45美元,到1935年更升至0.67美元。
——摘编自郎咸平《新帝国主义在中国》
材料二 面对两次世界大战期间国际金融体系的混乱,各国汇率的任意波动,各个国家更加怀念传统的国际金本位制。……1943年9月至11月,英美两国代表在华盛顿就战后货币体系问题进行会谈。由于英美两个国家经济、政治实力相差悬殊,双方会谈的结果是采用美国的“怀特计划”,吸收英国“凯恩斯计划”中的一些成分。
——李增刚《国际货币体系演变及现实困境的政治经济学分析》
材料三:布雷顿森林体系的形成,意味着国际货币金融关系自20世纪30年代以来一直动荡不安的局面的终结和新的国际货币金融格局的形成,……《布雷顿森林协定》的签订也标志着战后以美国霸权为基础的世界经济体系的初步形成,在世界经济史上具有非常重要的意义。……更为重要的是,《布雷顿森林协定》的许多规定均大大有利于形成和维护美国在世界事务中的霸权地位,在这种意义上可以说,布雷顿森林体系是维护美国霸权的重要机制。
——洪国起等《人权·主权·霸权:透视美国人权外交》
请回答:
(1)据材料一并结合所学知识,指出罗斯福新政中“导致世界白银市场价格大涨”的措施。
(2)根据材料二,概括二战后世界货币体系建立的原因有哪些。
(3)结合材料三,全面评价布雷顿森林体系。
材料一 增加财富、建立社会主义社会的真正和唯一的基础只有一个,这就是大工业。如果没有资本主义的大工厂,没有高度发达的大工业,那就根本谈不上社会主义,而对于一个农民国家来说更谈不上社会主义了……不挽救重工业,不恢复重工业,我们就不能建成任何工业,而没有工业,我们就会灭亡而不成其为独立国家。
——摘自《列宁全集》
(1)据材料一并结合所学知识,说明当时苏维埃政权为什么要实现快速工业化战略。
材料二 斯大林的国家工业化和农业全盘集体化运动,体现着直接过渡到社会主义的原则原则……从理论到实践都明显地改变了列宁的新经济政策。
——据叶书宗《善于苏联的国家工业化和农业全盘集体化问题》
(2)据材料二并结合所学,指出斯大林的经济政策与新经济政策相比有哪些改变。
材料三 男人的刮胡子刀片磨了再用;……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱,一个两分;上面包店排队买隔宿的面包。(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了,仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
——(美)威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》
(3)据材料三,结合所学知识,概述罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
材料一
百姓足,君孰与不足?百姓不足,君孰与足?(《论语》)
材料二
(唐太宗大历)十四年七月,令王公百官及天下长吏,无得与人争利。先于扬州置邱肆贸易者,罢(取缔)之。(《唐会要》卷86)
材料三
清末“新政”较之洋务运动更能体现学习西方的决心与实效,更具有社会转型的色彩。其计划不可谓不庞大,改革的速度也不可谓不快,但练新军也好,办实业也好,兴学堂、派留学也好,还有各地办警政、地方自治、各类调查与选举,样样需费,而且非有巨额投入不可。对于连支付赔款与借款都不堪重负的清皇朝来说,经费问题就是一个无法逾越的障碍。(摘编自虞和平主编《中国现代化历程》)
材料四
工业革命之后,西方社会贫富悬殊拉大,劳动者要求改善劳动和生活条件的呼声逐日高涨。为此,发达国家推行了一系列社会保障政策,以使贫困人口和由于各种原因丧失劳动能力的人得到最低的生存保障。这一制度被称为“福利国家”制度。二战以后吗“福利国家”在西欧日渐完美,在很大程度上起了稳定社会情绪的作用。这样的“福利国家”必然占用相当大的财政预算,而人民对福利政策不仅已经习惯,而且不嫌其多,只嫌其少。至80年代,“福利国家”的弊病已明显化。国家财政不堪重负,严重地妨碍了经济的增长和发展高新科技的投入。(摘编自陈乐民《20世纪的欧洲》)
1.材料一蕴含的治国思想是什么?
材料二反映了当时吏治存在什么问题,政府为此采取了什么措施?
材料二与材料一之间有何内在联系?
2.根据材料三对新政的认识,指出清政府推行新政的目标及其面临的实际困难结合所学知识分析二战后“福利国家”日渐完善的主客观条件,并揭示“福利国家”遇到的难题。
3.依托上述问题,结合所学知识就富民与强国的关系问题谈谈你的主张,并举出史实论证你的观点。
【推荐2】阅读下列材料:
当今世界,无论发达国家还是发展中国家都重视“福利国家”的理论探讨和实践,因为“福利国家”建设已经成为经济发展、政治民主的标志。阅读下列材料,回答问题。
材料一剩余型社会福利的观点认为:在通常情况下,家庭和市场是满足个人需求的自然渠道,但是当发生诸如家庭解体、较大范围内的经济萧条或者个人年老、疾病等的特殊情况下,家庭和市场就不能满足个人的正常需求,这时候就需要作为满足个人需求的第三种社会机制即社会福利制度的介入,当通常的制度恢复正常以后,社会福利制度就会撤回。
——摘编自朱燕《西方国家社会福利政策变迁及其对我国的启示》
材料二著名经济家凯恩斯也认为:“市场在保障人类再生产上失败了。为了创造健康和幸福和生产力,人们要组织起来,以集体的形式来共同分担风险与不幸,而这个风险的分担经常是由国家来规划的,有时候通过投资的形式来完成,国家在其中充当着主要角色。”
——唐钧《社会政策:国际经验与国内实践》
材料三我国社会养老服务体系建设……还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题,主要表现在:缺乏统筹规划,体系建设缺乏整体性和连续性;社区养老服务和养老机构床位严重不足,供需矛盾突出;设施简陋、功能单一,难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务;布局不合理,区域之间、城乡之间发展不平衡;政府投入不足,民间投资规模有限;服务队伍专业化程度不高,行业发展缺乏后劲;国家出台的优惠政策落实不到位;服务规范、行业自律和市场监督有待加强等。
——国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划(2011——2015年)的通知
(1)据材料一,分析剩余型社会福利制度的特点。结合所学知识,回答美国在经济危机期间解决社会福利问题的措施。
(2)依据材料一、二分析凯恩斯福利理论同剩余型社会福利观点相比产生的变化。
(3)根据材料三分析我国社会养老存在的问题。你对我国发展社会养老事业有何建议?
材料一 俾斯麦在1881年时就看到,先用“鞭子政策”对付工人是很难奏效的,需要辅以“糖果政策”改善工人处境。(19世纪)80年代初,德国规定6天工作制,按时给工人支付货币工资。1889年颁布残疾和老年保险法,保险费由国家、雇主和工人缴纳。到1900年,领社会保险费的人数达500万人。俾斯麦的社会立法开资本主义国家之先河,具有深远的社会意义。
——摘编自丁建弘《德国通史》
材料二 大危机促使美国政府致力于社会保障事业。1933年,在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案,拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快,从1950年至1980年,联邦政府用于社会保障项目的开支每年平均递增11.8%。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策:从罗斯福到里根》
材料三 20世纪80年代,英国撒切尔政府福利改革的主要措施有:把与社会福利有关的部分资产,如医院等出售给私人或私营部门;将某些社会福利项目的出资与管理责任交给私人组织;削减国家提供的福利。但是,这些并不意味着国家责任的减弱,如通过对地方政府履行职责情况和财务状况的审计、检查和评估等措施强化对它们的约束与控制。
——摘编自闵凡祥《国家与社会:英国福利观念的变迁与撒切尔政府社会福利改革研究》
请回答:
(1)据材料一分析德国推出社会保障制度的时代背景。据材料二,归纳罗斯福政府为解决失业问题而采取的做法。
(2)据材料三并结合所学知识,撒切尔政府改革社会福利的原因是什么?
(3)综合上述材料并结合所学知识,以“西方社会福利建设中的政府责任”为主题进行论证。(要求,观点明确,史论结合;逻辑严密,表述清晰,280字左右)
材料一 二战后科学技术的新发展
创新型国家 | 科学技术的新发展 |
美国 | 1942年,芝加哥大学成功启动世界上第一座核反应堆; 1945年,成功试爆原子弹; 1946年,第一台电子计算机诞生; 1952年,成功试爆氢弹; 1953年,美英生物学家提出DNA双螺旋结构; 1960年,世界上第一台激光器诞生; 1969年,互联网正式诞生; 1969年,阿波罗计划成功,宇航员登月; 1981年,哥伦比亚航天飞机试飞成功 |
苏联 | 1949年,试爆原子弹成功; 1954年,建成了世界上第一座核电站; 1957年,第一艘核动力破冰船下水; 1957年,发射世界上第一颗人造地球卫星; 1961年,发射载人飞船,把宇航员加加林送入地球轨道 |
瑞士 | 1981年,美国IBN设在瑞士实验室的电子工程师发明了扫描隧道显微镜和原子力显微镜 |
英国 | 1996年,第一只克隆羊多利诞生 |
材料二
1946年,法国成立计划总署,使之作为法国最重要的制定计划的机构。1947年开始,法国实行了第一个计划,即“莫内计划”,确定了实现工农业装备现代化、全面复兴国民经济的发展战略。直到20世纪70年代,法国历届政府都坚持“计划经济”制度,但这种制度不同于社会主义国家的计划经济制度,它只是政府宏观经济管理的一种形式。意大利从1945年开始推行“战后重建计划”(1945—1948)、“全国协调新建设计划”(1948—1950)、“1955—1964年意大利增加就业和提高国民收入的十年计划”、“1966—1970年全国经济五年计划”等。
——摘编自吴玉才等《当代世界经济与政治》
材料三 1948年英国纳税和转移支付前后居民户的收入分配(%)
最低的1/5 | 次低的1/5 | 中间的1/5 | 次高的1/5 | 最高的1/5 | |
纳税和转移支付前的收入分配 | 0.6 | 8.4 | 18.1 | 26.8 | 46.1 |
纳税和转移支付后的收入分配 | 7.1 | 12.5 | 17.9 | 24.0 | 38.5 |
资料来源:英国中央统计局《经济趋势》,1982年12月刊,第102—103页。
注:政府的转移支付包括社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等,由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人,所以有的经济学家称之为负税收。
(1)根据材料一,指出二战后世界科学技术发展的新领域,并结合所学知识简析其出现的原因。
(2)参考材料一、二、三,自选一个角度,运用第二次世界大战以来的相关史实,围绕“现代资本主义的新变化”写一则历史短文。(要求:史实准确,条理清晰,表述成文。)
材料一 公元1500年是人类历史上的一个重要转折点……因为它标志着地区自治和全球统一之间冲突的开端。在这以前,不存在任何冲突,因为根本就没有全球的联系,遑论全球统一。……由于欧洲人在这一全球历史运动中处以领先地位,所以正是他们支配了这个刚刚联成一体的世界。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 英国贸易委员会从1823年开始降低关税,1835年取消了向外国出口机器的禁令;1842年废除了尚存的英国制成品出口关税,并且降低了海关清单中至少750种商品的进口关税;到1860年,英国只对48种商品课征进口税。
——摘编自梅俊杰《自由贸易的神话—英美富强之道考辩》
材料三 1930—1933年各主要资本主义国家应对“大危机”的措施
1930年5月 | 美国通过法案,将全部关税的总平均水平从33%提高到40% |
1931年 | 英国制订紧急关税法,对棉纱和棉纺织品征收50%的重税 |
1931年9月 | 英国率先放弃金本位,实行英镑贬值 |
1931年12月 | 日本放弃金本位,日元汇率下降65% |
1932年 | 德国推行新税法,对许多进口商品征收100%关税 |
1933年4月 | 美国宣布放弃金本位,美元贬值50% |
——据王斯德主编《世界通史》等整理
材料四 (英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。…70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
(1)据材料一并结合所学知识,指出与这一“重要转折点”相关的历史事件并从全球化的角度指出其历史意义。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括英国推行“自由贸易”政策的历史条件及目的。
(3)根据材料三概括资本主义国家应对“大危机”的主要措施,并分析其对世界的影响。
(4)据材料四,归纳西方国家调整福利政策的原因。
材料一 中世纪时期,英国王权弱小,教会承担了养老救济的主要工作。教区教会经常给贫困老人以实物援助,至于老年人的精神生活不是救济工作要考虑的主要问题。……在中国古代,孔子强调“孝”是一种家庭责任,是对人的基本道德要求。根据这一思想,汉朝至清朝的中央政府都颁布法规,严惩子女的不孝行为,规定对年老父母要养敬并重。各级政府经常举行一些敬老礼仪活动,如清朝的“千叟宴”,旨在示范引导,弘扬敬老养老思想。在家庭承担养老责任的基础上,政府也实行一些保障老人权利的政策,如汉代《王杖诏令册》规定60岁以上者,免除赋税;唐朝根据《大唐律》,在全国建立“大疾馆”“孤独园”“悲田养病坊”等养老慈善机构。
材料二 1834年,英国设置济贫院,主要由政府承担保障老年人的生活物资救济工作。二战”后,英国议会通过以《国民保险法》为核心的一系列保障社会福利的法案,重视老年人的物质保障和精神健康。同时,加快私人养老金建设,发挥个人、国家、社会等多种力量的作用,使英国养老制度逐步得到完善。
——摘编自赵小妹《中英文化差异在养老问题上的体现》等
(1)根据材料一指出,与中世纪时期的英国相比,中国古代在解决养老问题上的主要特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,概述英国近代以来养老救济政策的变化及背景。