材料一 廷尉斯曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子不能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
（1）根据材料一指出李斯对秦始皇提出的建议。并分析其理由。
材料二 诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。通判……建隆四年（963年），诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。
——（元）脱脱等《宋史》
（2）你从材料中能够获取哪些信息？并对获取的信息进行简要分析。
材料三 解决主权问题成为1787年宪法最突出的特色之一，即国家政府和州政府之间的权力分配……除解决主权问题之外，宪法还解决了另一个美国人特别担心的问题：中央集权。新国家领导人最惧怕的莫过于最终建立的是一个专制独裁政府。
——【美】艾伦·布林克利《美国史》
（3）结合美国1787年宪法的内容，分别说明美国是如何解决“主权问题”和“中央集权”问题的？
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材料一 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权专制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。…在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。
——《文史纵横》2009年第3期
材料二 秦以后，官僚对皇权也起到很多的制约作用。由于儒学取得正统地位，先秦儒学中的民贵君轻、君臣共治、明主慎法等观念也得到传承。遇到贤明的君主，官僚就可以以此为据，抑制皇帝的私欲。官僚制度通过制度化的权力也可以约束皇权。
——任世江《高中历史必修课程专题分析》
材料三 中国古代的海外贸易有陆路和海路两个方向，汉代开通的陆上“丝绸之路”在宋代大多数时期内因北方战难和民族政权并立而被西夏、吐蕃等阻隔，无复汉唐盛象。随着经济重心的南移，西北陆上贸易的重要性不断衰落，宋政府设立管理海上贸易的专门机构，在东南沿海大力开拓海上贸易，巩固了中国在海上贸易中的主导地位。宋代是中国古代海外贸易得到较大发展的时期，海外商运发展迅速，不但进出口商品的种类增加，贸易额也有所扩大，海外贸易税成为国家财政收入的重要来源之一。宋代以前并未设立管理海上贸易的专门机构，宋代设立市舶司，专门管理海上贸易，并制定了系统完备的市舶管理制度，修订了中国最早的一部市舶条法《元丰市舶条》，为后代所继承。宋朝政府不仅鼓励对外贸易，还奖励外商来华贸易，在一些大的港口设有供外商居住的藩坊。两宋时期，造船技术提高，指南针的应用使远洋航海能力大大提高，贸易范围开始向阿拉伯海西岸及更广范围航行，远至红海沿岸及非洲东海岸。
——以上材料摘编自人民教育出版社《中国历史》七年级下册和《历史学习新视野新知识》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括官僚政治取代贵族政治带来的变化。
(2)结合汉朝、隋唐的史实说明材料二中“官僚对皇权也起到很多的制约作用”。
(3)根据材料三，概括宋代海外贸易重心转移的原因并概括宋朝海外贸易的特点。
材料一 在借鉴夏商以方国、部落为主的统治体制弊端的基础上，西周采取大量分封同姓为地方诸侯，将分封制和宗法制牢固结合在一起。无论同姓子弟还是异姓诸侯，接受了周天子的封赐后就成了“小宗”，而周天子则是“大宗”。用这种称谓意味着受封诸侯都被纳入了周王室的宗法网之中。宗族内部长幼、嫡庶和尊卑之别的“礼”成为了周的政治规范。
——摘编自李龙、李策《中国古代分封制与专制主义中央集权制比较研究》
材料二 在春秋初期，楚、秦、晋等国已开始在边地设县，后逐渐在内地推行，其长官可以世袭。战国时郡分设县，逐渐形成县统于郡的两级制。秦统一六国后，在丞相李斯的建议下全面推行郡县制，此时的郡县长官均不能世袭。秦国分全国为三十六郡，后增至四十郡，一郡管辖若干县。郡的行政长官为郡守，下置郡尉，辅佐郡守并掌管全郡的军事；又置监察史，掌管监察，为中央在地方上的耳目。县分大小，万户以上的县设县令，不满万户的县设县长，掌管全县事务，受郡守节制。
——摘编自陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析周代分封制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括秦朝郡县制的内容，并分析其影响。
1789年美国总统制开始运转时.（欧洲人）断定这样的制度长不了：如果遇上一位强有力的总统，他决不肯屈尊选民的意志而要自立为王……但是欧洲人的算盘打错了。其实这也不奇怪，因为把启蒙学者最大胆的设想变成现实，这是史无先例的创举。民选政府的稳定性……超出了人们的预料，也超出了许多国外模仿者。
——《民族国家与世界经济》
（1）结合1787年宪法具体规定说明“欧洲人的算盘打错了”，并对该宪法进行评价。
内战后黑人公民权问题被提上政坛，国会注视着南方潜在的四百万黑人选民，因为黑人选举权是共和党控制南方（注：南方是民主党选票的主要来源）的关键。第15条宪法修正案被共和党提交国会并通过，规定“选举权不可因种族、肤色或过去的奴役情况而被限制”……1916年，妇女组织以“不选威尔逊，他不让我们有选举权”为口号，反击民主党总统候选人威尔逊的连任竞选，威尔逊迫于（女权运动高涨的）形势做出了让步……在（竞选成功的威尔逊）总统亲自干预下，1920年国会通过了宪法第19条修正案——“不得因性别而否认或剥夺合众国公民的选举权”。
——摘自《1848—1920年美国妇女选举权运动研究》
（2）请依据材料说明宪法修正的结果及两党制对美国民主政治的影响。
【推荐2】阅读材料，完成下列要求。
材料一
英国下议院公共账目委员会27日公布的报告建议英国王室设法开源节流，以筹措资金维护和修缮王室的建筑。报告说，在2012～2013年度，英国女王伊丽莎白二世从英国国库获得了3100万英镑。
——2014年1月30日《政治新闻》
材料二
国会有权规定和征收直接税、间接税、进口税和货物税，以偿还国债、提供合众国共同防务和公共福利。非经法律规定拨款，不得从国库提取款项。一切公款收支的定期报告和账目，应随时予以公布。
——节选自《美国1787年宪法》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明现代英国君主的收入来源及近代英国财政权的变化。
（2）根据材料二，概括美国宪法中关于国会财政权的内容。这体现了美国三权分立体制中国会的权力是什么？
材料一 “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。“但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。”
——《马克思恩格斯全集》第3卷
材料二 税收法定原则是指由立法者决定全部税收问题的税法基本原则，即如果没有相应法律作前提，国家则不能征税，公民也没有纳税的义务。“它是民主和法治原则等现代宪法原则在税法上的体现，对保障人权、维护国家利益和社会公益都举足轻重。”
英国1689年颁布的《权利法案》中规定“凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。”美国宪法里也规定：“国会有权：规定和征收税金、进口税、输入税和货物税，以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利。”
——高等教育出版社《西方政治制度史》
（1）材料一中“法”的职能是什么？结合材料二和所学知识，你认为“罗马法”在近代世界“恢复并重新取得威信”的原因有哪些?
（2）根据材料二所述英国《权利法案》和美国《1787年宪法》内容，结合所学，说明税
收法定的意义。
