材料一 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权专制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。…在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。
——《文史纵横》2009年第3期
材料二 秦以后，官僚对皇权也起到很多的制约作用。由于儒学取得正统地位，先秦儒学中的民贵君轻、君臣共治、明主慎法等观念也得到传承。遇到贤明的君主，官僚就可以以此为据，抑制皇帝的私欲。官僚制度通过制度化的权力也可以约束皇权。
——任世江《高中历史必修课程专题分析》
材料三 中国古代的海外贸易有陆路和海路两个方向，汉代开通的陆上“丝绸之路”在宋代大多数时期内因北方战难和民族政权并立而被西夏、吐蕃等阻隔，无复汉唐盛象。随着经济重心的南移，西北陆上贸易的重要性不断衰落，宋政府设立管理海上贸易的专门机构，在东南沿海大力开拓海上贸易，巩固了中国在海上贸易中的主导地位。宋代是中国古代海外贸易得到较大发展的时期，海外商运发展迅速，不但进出口商品的种类增加，贸易额也有所扩大，海外贸易税成为国家财政收入的重要来源之一。宋代以前并未设立管理海上贸易的专门机构，宋代设立市舶司，专门管理海上贸易，并制定了系统完备的市舶管理制度，修订了中国最早的一部市舶条法《元丰市舶条》，为后代所继承。宋朝政府不仅鼓励对外贸易，还奖励外商来华贸易，在一些大的港口设有供外商居住的藩坊。两宋时期，造船技术提高，指南针的应用使远洋航海能力大大提高，贸易范围开始向阿拉伯海西岸及更广范围航行，远至红海沿岸及非洲东海岸。
——以上材料摘编自人民教育出版社《中国历史》七年级下册和《历史学习新视野新知识》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括官僚政治取代贵族政治带来的变化。
(2)结合汉朝、隋唐的史实说明材料二中“官僚对皇权也起到很多的制约作用”。
(3)根据材料三，概括宋代海外贸易重心转移的原因并概括宋朝海外贸易的特点。
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材料一 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉……（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三
清朝疆域图
(1)据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？秦始皇、刘邦在地方推行的措施分别产生了怎样的影响？
(2)据材料二，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系并指出行省制“优”在何处。
(3)根据材料三，指出清朝在A处设置的机构名称。结合所学，列举西汉和唐朝在这一地区设置的机构。
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄”制。三代(夏商周)时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制:“中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是官理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义，……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。”
请回答
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制的重要意义。
（2）据材料二分析中国君主专制的加强对中国社会发展产生的影响。
材料一 西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二
材料三 养心殿西暖阁，是雍正处理政务，批阅奏折的地方。这里悬挂着他亲笔书写的对联：“惟以一人治天下，岂为天下奉一人”，字里行间极为迫切的表露了雍正帝对集权的渴望。
（1）材料一中“西周的地方分权体制”指什么？秦朝“一统的君主‘独制’”与西周政治体制相比有哪些不同？
（2）根据材料二，指出与唐朝相比明朝中枢决策机构发生了哪些变化？
（3）材料三中雍正皇帝“惟以一人治天下”愿望实现的标志是什么？说明了什么？
材料一 世界著名经济史学家贡德弗兰克认为：“11世纪和12世纪的宋代，中国无疑是世界上.经济最先进的地区。在此时期，中国的经济在工业化、商业化、货币化和城市化方面远远超过世界其他地方。”宋仁宗时，商店与作坊临街而立，坊市合体，新式城市出现。单就从反映流通领域商品价值量的货币总供给来看，北宋中期以后，平均每年的铸币量就要超过唐朝几十年铸币量的总和，可以想象出当时以交换为目的输入到流通领域的商品数量是何等的惊人。宋代时的中国和南太平洋、中东、非洲、欧洲等地区的50多个国家通商。
——摘编自赖宝成《论宋代商品经济的繁荣发展》
材料二 城市的繁荣、国内市场的培育和发展与商品经济的发展紧密相连。唐宋以后，社会经济新因素不断成长；明清时期，社会经济向近代化萌动，这些都是在商品经济发展到一定水平后，并且首先是在商品经济最发达的地区出现的。中国传统社会最终没有走向资本主义，也是因为商品经济在种种束缚中不能充分发展，无法完成社会经济形态的转型。
——摘编自章开沅主编《中国经济史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代商品经济繁荣的表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，谈谈你对明清时期社会经济出现“向近代化萌动”的理解。
材料一 元代商税税率较轻，至元七年（1270年），定“三十分取一之制”。宋元时期，制度化的抑商内容已五去其四，仅在专卖制度中有部分保留。“通商”一词在《宋史》《续资治通鉴长编》《建炎以来系年要录》等书中出现的频率陡然增高，仅《宋史》一书，“通商”一词即出现近50次。《金史》《元史》等史籍中，也出现不少“通商贾”“通商惠工”“力墙通商”的记载。在宋元时期的商业政策中，虽然抑商仍未消失，但通商“日益复兴”，通商已深度地参与到国家治理之中，成为国家治理的重要手段和方法。
材料二 “抑末”是明代的一项宏观的国家经济管理政策，主要是平衡各经济部门的关系，驱使游惰之民归于南亩，保证有足够多的人手从事农业生产，维护传统社会的稳定。而国家理性地对待商业，实行“通商”，则主要是为了足边、裕国、便民，解决国家面临的重大难题，具有浓厚的工具理性色彩。在制度层面，商人已享有和庶民同等的政治、经济及日常生活方面的地位和权利，解除了束缚商人近两千年的枉格。不过，也应注意到……文化观念的发展具有相对的滞后性，抑商观念仍会在一定时期内继续存在，并产生一定的消极作用。制度与行为也会有不相一致之处，抑商行为当然也不可能立即消失。明万历以后的历史已充分证明了这一点。
——以上材料均摘编自张明富《明代商业政策再认识》
（1）根据材料一，归纳宋元时期“通商‘日益复兴’”的理由。
（2）根据材料二，概括明代“通商”政策的特点。
（3）综合材料并结合所学知识，简要评析宋、元、明三代的“通商”政策。
材料一 在明清时期的中国城市中，人口规模超过100万的有3个，另外还有十个左右的区域性中心城市的人口规模在50至100万之间。与之相比较，封建时代的西欧，城市人口规模要小得多。……阿尔卑斯山脉以北的整个西欧地区，只有巴黎、科隆和伦敦三座人口超过5万的大城市。那些著名的工商业中心城市，……都不过只有两三万人。中国封建时代的城市发展较之西方乃至世界可谓是一枝独秀。
——张冠增《中世纪西欧城市的商业垄断》
(1) 结合材料一和所学知识，概括指出农耕文明发达的明清时期城市发展“一枝独秀”的原因。
材料二 西方学者比较中世纪的中国和西方的城市后认为中国城市处于朝廷行政官僚的控制之下，城市在司法审判上表现出随意性。相比之下，欧洲的城市则更为自治和独立。大多数城市都有宪章和民法法典保护公民的法律权利。欧洲城市中的商业影响也要强大得多。而中国城市工商业中，国家起了主导作用，诸如国家制铁厂和皇家陶瓷厂(官窑)，食盐贸易的许可证制度等等。
——A·麦迪森《中国经济的长期表现》
(2) 尽管中世纪的西欧城市发展水平远远不及中国，但已经出现了推动这一局面发生变化的因素，请依据材料二中国与西方城市发展状况来概括说明这一观点。
材料三 19世纪西欧主要国家与中国城市和农村人口统计表
| 国 家 | 总人口(单位万人) | 农村人口百分比 | 城市人口百分比 |
| 英国(1851年) | 约1800 | 48％ | 52％ |
| 法国(1851年) | 约 3600 | 75％ | 25％ |
| 中国(1851年) | 约43200 | 89％ | 11％ |
(3) 材料三反映了什么现象？说明了什么本质问题？
材料一 唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权，折射了现代三权分立和内部民主的影子；另一个和当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终没能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”，可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。
——摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》
材料二 可以说宋代“事为之防，曲为之制”的制度创新，在一定意义上突破了儒家人性善的藩篱，跳出了所谓“涂之人可以为尧舜”的窠臼，以防止人性缺失作为制度设计的出发点，这在中国传统政治文化上不能不说是一个具有现代政治文明气息的重大突破。
——林建华《从制度创新的角度看宋代的君臣关系》
材料三 唐朝时周边各族迅速发展。7世纪前期，吐蕃赞普松赞干布统一青藏高原。他多次遣使向唐朝求婚，唐太宗把文成公主嫁给他。文成公主入藏时带去大批手工艺品和多种技术，医药书籍等。9世纪中期，吐蕃与唐会盟，此后，唐蕃间基本上停止了纷争。唐玄宗统治时期，东北的林羯族粟末部强大起来，唐玄宗封其首领大祚荣为渤海郡王。
——摘编自《中外历史纲要（上）》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出唐朝两大“闪落的民主”制度的名称，任选一个说明它被称为“民主”的理由。
(2)根据材料二并结合所学知识，简述宋代在地方是如何实现“事为之防，曲为之制”的。
(3)据材料三并结合所学知识，从疆域及民族关系的角度，指出唐代边疆少数民族政权建立的积极意义。
材料一 唐朝至宋朝宰相入仕途径简表（部分）
——摘编自王翠《从贵族到庶民——唐宋宰相家庭出身及入仕途径的比较研究》
材料二 宋朝对在任官员的考核是对官员品德操守及才干绩效的综合评定。其中，“德行”的考核被置于重要位置。而“才干”的核验要求官员填写非常具体的“实迹”“实绩”，以便日后核对。考核制度施行过程中，日渐发展起程式化的倾向。较之规矩呆板的常规考核，监察制度的实施相对活跃而有针对性。对于官吏的考察通过多条途径进行：常规考课与特诏巡察并行、中央业务部门对地方相应机构考核与内部稽查并行、诸司、诸州互查互申、朝廷专使考察等。考察结果向本人公开，以求得多种信息来源的相互印证。
——摘编自袁行霈《中华文明史》
请完成下列要求
（1）据材料一，概括唐朝至宋朝宰相入仕途径的变化趋势。结合所学知识，分析出现该变化趋势的原因。
（2）据材料二，概括宋代对官员的考察机制的特点。
材料一
从传世文献和近百年出土的秦汉简牍看，当时“文书行政”空前发达，官文书在制作、收发、办理、保管等各个环节都有严密的制度，其种类和数量都甚为可观，由此成为重要的行政工具，承担着庞大帝国各项事务的管理职能。正如东汉王充所云：“汉所以能制九州者，文书之力也。”秦汉特别是汉代官文书可分为三大类：一是诏、策、敕、玺等皇帝下行文书；二是章、表、奏、议等官吏上行文书；三是一般官府往来文书。此外，秦汉还有各类司法律令，以保证社会各种关系、各项事务的处理有可遵循的标准。
——摘编自郗文倩《秦汉以文书治天下》
材料二 宋代朝廷与地方之间有多种沟通途径。朝廷决策，既建立在地方信息基础之上，也依靠地方官员去执行。
朝廷信息下达，除政令文书外，重要途径之一是邸报，也就是政府公报。其主要内容包括政治情报，皇帝的诏敕命令、起居言行，中央政府的法令、公报，官员的任命、赏罚，地方、部门与臣僚的章奏文报等。许多地方官员都是通过邸报知晓中央信息。宋代的地方体制，最高层级是作为监察区划的路；下面有州郡和县两个地方行政层级。朝廷、路分、州郡，都会对地方官员的政绩进行考核和监督。考察结果上报至中央，人事部门汇总比对，决定奖惩。
——摘编自李全德《信息与权力：宋代的文书行政》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉文书治国的特点及其背景。(2)根据材料并结合所学知识，说明古代文书行政发展的影响。
